Реферат: Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений с дополнениями (пб 03-106-96). Правила безопасности при строительстве подземных сооружений


ПБ 03-428-02 Правила безопасности при строительстве...

Действующий

Документ [ /22/15/7/ ]: ПБ 03-428-02 Правила безопасности при строительстве подземных сооружений

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 2 ноября 2001 г. N 49

Введены в действие

с 1 июля 2002 года

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 16 января 2002 г. N 2

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений являются переработанным и дополненным изданием Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденных в 1992 г. Госгортехнадзором России, и Дополнений к ним, утвержденных в 1996 г.

Правила разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России, с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО "Бамтоннельстрой", Управления горного надзора и ВГСЧ при Госстрое России, Научно-исследовательского института транспортного строительства, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской академии медицинских наук и др.

Настоящие Правила учитывают происшедшие изменения в технике, технологии и организации строительства подземных сооружений, в том числе зарубежный и отечественный опыт в области промышленной безопасности.

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО ЦНИИС, АО "Бамтоннельстрой", ГП "Метротоннельгеодезия", УГН и ВГСЧ Госстроя России, ЦСЭН Московского метрополитена, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской АМН, ИТЭП, г. Тула. Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.01 N 49.

Признаны не нуждающимися в государственной регистрации как не содержащие новых правовых норм (письмо Минюста России от 24.12.01 N 07/12467-ЮД).

Правила разработаны взамен Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1992 г. и Дополнений к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1996 г.

В ходе переработки Правил 1992 г. и Дополнений к ним 1996 г. в новую редакцию внесены дополнительные разделы: "Требования к специальному оборудованию", "Монтаж постоянных устройств", "Укладка пути и установка контактного рельса", "Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МПТК)", "Противоаварийная защита", "Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены)", "Радиационная безопасность".

Ряд положений старой редакции Правил был изменен и дополнен с учетом изменений в конструкциях, технологиях и механизации работ, имевших место на строительстве подземных сооружений.

Всем руководителям организаций следует обеспечить изучение новой редакции Правил работниками, проверку их знаний, а также привести техническую документацию в соответствие с требованиями Правил.

С вводом в действие новых Правил безопасности утрачивают силу Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 24.04.1992, и Дополнения к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 05.01.1996.

1. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования по безопасным условиям труда при строительстве подземных сооружений для организаций всех форм собственности и ведомственной подчиненности (кроме Министерства обороны Российской Федерации и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации), включая иностранные организации и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, а также для организаций, работающих за рубежом на строительстве подземных сооружений, выполняемых силами и под техническим руководством российских специалистов.

1.1.2. Правила являются обязательными для исполнения перечисленными выше участниками процесса строительства подземных сооружений при изысканиях, проектировании, разработке нормативных документов, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, консервации или ликвидации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.1.3. При применении в проектах на строительство подземных сооружений технических решений, которые не регламентированы данными Правилами, другими действующими нормативными документами или имеют отступления от требований, изложенных в них, организация - генеральный проектировщик должна разработать в проекте для конкретного объекта условия, обеспечивающие безопасное производство работ, и утвердить их в соответствующих органах государственного надзора в установленном порядке.

1.1.4. Настоящие Правила предназначены для инженерно-технических работников.

Рабочие обязаны выполнять требования разработанных организациями инструкций по безопасным приемам труда по конкретным профессиям и видам работ с учетом настоящих Правил и других действующих нормативных документов.

1.1.5. В организациях должны быть разработаны инструкции по охране труда для конкретных профессий рабочих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

1.2. Подготовка строительства

1.2.1. Организации, разрабатывающие проектную документацию, включая проекты организации строительства (ПОС) с разделом "Промышленная безопасность", проекты производства работ (ППР), проектно-конструкторскую и технологическую документацию, должны иметь соответствующие лицензии.

Специалисты, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, ПОС и ППР, должны быть назначены приказом по организации, иметь соответствующее образование и необходимый опыт работы по строительству (проектированию) подземных сооружений.

Проектная документация должна соответствовать требованиям нормативных актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами надзора, и настоящих Правил.

Проектные организации осуществляют авторский надзор за строительством сооружений в соответствии с положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений.

1.2.2. Организации, осуществляющие строительство, должны иметь: соответствующие лицензии; необходимую комплектную проектно-техническую документацию, в том числе ПОС, ППР, утвержденные в установленном порядке; технологические карты, а также письменное разрешение на производство работ администрации населенного пункта или территории, уведомления владельцев коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне строительства.

Не допускается отступлений от проектно-технической документации без предварительного письменного согласования с организациями, ее разработавшими.

Организация должна вести на участках книги нарядов (Приложение 30).

1.2.3. При разработке ПОС, ППР, технологических карт, а также при организации участков работ и рабочих мест, при эксплуатации машин и механизмов, технологической оснастки и инструмента, при производстве транспортных, электросварочных и газопламенных, погрузочно-разгрузочных, изоляционных, земляных, каменных, бетонных и железобетонных, монтажных и электромонтажных, кровельных, отделочных работ, при испытании оборудования, устройств, а также при устройстве искусственных оснований и буровых работ должны соблюдаться требования настоящих Правил и строительных норм по безопасности труда.

1.2.4. Использование взрывчатых материалов и работа с ними должны осуществляться в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при взрывных работах.

1.2.5. Руководитель организации за 15 дней до начала работ, связанных со строительством подземного сооружения, обязан уведомить территориальный орган Госгортехнадзора России.

1.2.6. Для каждого строящегося подземного объекта должен быть разработан и утвержден план ликвидации аварий (ПЛА) в соответствии с Инструкцией по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений (Приложение 1). ПЛА пересматривается не реже чем через 6 месяцев и должен быть утвержден не позднее 15 дней до ввода его в действие.

1.2.7. Работы в подземных условиях должны производиться по письменным нарядам, выданным в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о нарядной системе, и фиксироваться в книге нарядов (см. Приложение 30).

Наряд на работу в тупиковой или удаленной от выхода выработке должен выдаваться не менее чем двум рабочим. Состояние таких выработок после приостановки в них работ на время более суток должно проверяться лицом технического надзора с сопровождающим.

1.2.8. Работы, связанные с повышенной опасностью в соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером (примерный перечень дан в Приложении 31), допускаются только по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, который выдается непосредственному руководителю этими работами на срок, необходимый для их выполнения (Приложение 2).

1.2.9. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному ведению работ и по разграничению между ними обязанностей и ответственности, оформлен акт-допуск для производства совместных работ (Приложение 3).

1.2.10. На строительстве всех подземных сооружений организуется учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших из них на поверхность. Ответственным за организацию учета является руководитель генподрядной организации. Ответственным за учет является лицо технического надзора генподрядной организации, назначенное приказом.

1.2.11. Разовое посещение подземного объекта лицом, не работающим постоянно на его строительстве, допускается по разрешению лица, ответственного за учет, после проведения инструктажа по технике безопасности с отметкой в журнале первичного инструктажа и в сопровождении лица технического надзора.

1.2.12. Каждый работающий, заметив опасность, угрожающую людям или сооружению, обязан предупредить об этом работающих в опасной зоне, сообщить лицу технического надзора и по возможности принять меры по устранению опасности.

Лицо технического надзора должно немедленно приостановить работы в опасной зоне, обеспечить вывод людей в безопасное место, сообщить об этом диспетчеру или старшему по смене и организовать локализацию опасной зоны.

dokipedia.ru

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений...

Действующий

Дата введения 1 июля 2002 г.

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО ЦНИИС, АО "Бамтоннельстрой", ГП "Метротоннельгеодезия", УГН и ВГСЧ Госстроя России, ЦСЭН Московского метрополитена, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ Медицины труда Российской АМН, ИТЭП г. Тула. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 01.11.01 N 49.

Признаны не нуждающимися в государственной регистрации как не содержащие новых правовых норм (письмо Минюста России от 24.12.01 N 07/12467ЮД).

Правила разработаны взамен Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1992 г. и Дополнений к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1996 г.

В ходе переработки Правил 1992 г. и Дополнений к ним 1996 г. в новую редакцию внесены дополнительные разделы: "Требования к специальному оборудованию", "Монтаж постоянных устройств", "Укладка пути и установка контактного рельса", "Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МПТК)", "Противоаварийная защита", "Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены)", "Радиационная безопасность".

Ряд положений старой редакции Правил был изменен и дополнен с учетом изменений в конструкциях, технологиях и механизации работ, имевших место на строительстве подземных сооружений.

Всем руководителям организаций следует обеспечить изучение новой редакции Правил работниками, проверку их знаний, а также привести техническую документацию в соответствие с требованиями Правил.

С вводом в действие новых Правил безопасности утрачивают силу Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 24.04.1992 г., и Дополнения к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 05.01.1996 г.

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования по безопасным условиям труда при строительстве подземных сооружений для организаций всех форм собственности и ведомственной подчиненности (кроме Министерства обороны Российской Федерации и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации), включая иностранные организации и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, а также для организаций, работающих за рубежом на строительстве подземных сооружений, выполняемых силами и под техническим руководством российских специалистов.

1.1.2. Правила являются обязательными для исполнения перечисленными выше участниками процесса строительства подземных сооружений при изысканиях, проектировании, разработке нормативных документов, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, консервации или ликвидации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.1.3. При применении в проектах на строительство подземных сооружений технических решений, которые не регламентированы данными Правилами, другими действующими нормативными документами или имеют отступления от требований, изложенных в них, организация - генеральный проектировщик - должна разработать в проекте для конкретного объекта условия, обеспечивающие безопасное производство работ, и утвердить их в соответствующих органах государственного надзора в установленном порядке.

1.1.4. Настоящие Правила предназначены для инженерно-технических работников.

Рабочие обязаны выполнять требования разработанных организациями инструкций по безопасным приемам труда по конкретным профессиям и видам работ, с учетом настоящих Правил и других действующих нормативных документов.

1.1.5. В организациях должны быть разработаны инструкции по охране труда для конкретных профессий рабочих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

1.2.1. Организации, разрабатывающие проектную документацию, включая проекты организации строительства (ПОС) с разделом "Промышленная безопасность", проекты производства работ (ППР), проектно-конструкторскую и технологическую документацию, должны иметь соответствующие лицензии.

Специалисты, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, ПОС и ППР, должны быть назначены приказом по организации, иметь соответствующее образование и необходимый опыт работы по строительству (проектированию) подземных сооружений.

Проектная документация должна соответствовать требованиям нормативных актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами надзора и настоящих Правил.

Проектные организации осуществляют авторский надзор за строительством сооружений в соответствии с положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений.

1.2.2. Организации, осуществляющие строительство, должны иметь: соответствующие лицензии; необходимую комплектную проектно-техническую документацию, в том числе ПОС, ППР, утвержденные в установленном порядке; технологические карты, а также письменное разрешение на производство работ администрации населенного пункта или территории, уведомления владельцев коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне строительства.

Не допускается отступлений от проектно-технической документации без предварительного письменного согласования с организациями, ее разработавшими.

Организация должна вести на участках книги нарядов (приложение 30).

1.2.3. При разработке ПОС, ППР, технологических карт, а также при организации участков работ и рабочих мест, при эксплуатации машин и механизмов, технологической оснастки и инструмента, при производстве транспортных, электросварочных и газопламенных, погрузочно-разгрузочных, изоляционных, земляных, каменных, бетонных и железобетонных, монтажных и электромонтажных, кровельных, отделочных работ, при испытании оборудования, устройств, а также при устройстве искусственных оснований и буровых работ должны соблюдаться требования настоящих Правил и строительных норм по безопасности труда.

1.2.4. Использование взрывчатых материалов и работа с ними должны осуществляться в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при взрывных работах.

1.2.5. Руководитель организации за 15 дней до начала работ, связанных со строительством подземного сооружения, обязан уведомить территориальный орган Госгортехнадзора России.

1.2.6. Для каждого строящегося подземного объекта должен быть разработан и утвержден план ликвидации аварий (ПЛА) в соответствии с Инструкцией по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений (приложение 1). ПЛА пересматривается не реже чем через 6 месяцев и должен быть утвержден не позднее 15 дней до ввода его в действие. 1.2.7. Работы в подземных условиях должны производиться по письменным нарядам, выданным в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о нарядной системе, и фиксироваться в Книге нарядов (см. приложение 30).

Наряд на работу в тупиковой или удаленной от выхода выработке должен выдаваться не менее чем двум рабочим. Состояние таких выработок после приостановки в них работ на время более суток должно проверяться лицом технического надзора с сопровождающим.

1.2.8. Работы, связанные с повышенной опасностью в соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером (примерный перечень дан в приложении 31), допускаются только по Наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, который выдается непосредственному руководителю этими работами на срок, необходимый для их выполнения (приложение 2). 1.2.9. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному ведению работ и по разграничению между ними обязанностей и ответственности, оформлен Акт-допуск для производства совместных работ (приложение 3).

1.2.10. На строительстве всех подземных сооружений организуется учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших из них на поверхность. Ответственным за организацию учета является руководитель генподрядной организации. Ответственным за учет является лицо технического надзора генподрядной организации, назначенное приказом.

1.2.11. Разовое посещение подземного объекта лицом, не работающим постоянно на его строительстве, допускается по разрешению лица, ответственного за учет, после проведения инструктажа по технике безопасности с отметкой в журнале первичного инструктажа и в сопровождении лица технического надзора.

1.2.12. Каждый работающий, заметив опасность, угрожающую людям или сооружению, обязан предупредить об этом работающих в опасной зоне, сообщить лицу технического надзора и по возможности принять меры по устранению опасности.

Лицо технического надзора должно немедленно приостановить работы в опасной зоне, обеспечить вывод людей в безопасное место, сообщить об этом диспетчеру или старшему по смене и организовать локализацию опасной зоны.

1.2.13. Все работающие должны быть обеспечены и пользоваться во время работы спецодеждой, спецобувью, касками и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами обеспечения, обучены приемам пользования специальной одеждой, спецобувью и СИЗ. Лица, занятые на проходческих работах при строительстве подземных сооружений, должны обеспечиваться спецодеждой со световозвращающими накладками.

1.2.14. Иностранные организации, принимающие участие в проектировании и строительстве подземных объектов на территории России, должны руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации.

1.2.15. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ в действующих подземных сооружениях необходимо кроме настоящих Правил руководствоваться ведомственными правилами по безопасной эксплуатации сооружения, ведомственными инструкциями по технике безопасности на конкретные виды работ, правилами пожарной безопасности.

1.2.16. Работы по строительству подземных сооружений в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Российская газета. 1997. 30 июля) относятся к категории опасных.

1.2.17. Проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию подземных сооружений подлежит экспертизе на промышленную безопасность в установленном порядке.

1.2.18. К особо сложным и уникальным объектам относятся: тоннели протяженностью более 2 км; тоннели кругового очертания диаметром более 10,5 м; выработки площадью поперечного сечения более 100 м2, сооружаемые в неустойчивых грунтах; выработки сечением более 25 м2, сооружаемые в плывунных грунтах; выработки, сооружаемые при гидростатическом давлении 3 атм и более; выработки под реками или другими водными преградами.

1.2.19. При строительстве особо сложных и уникальных объектов, а также с применением нестандартного оборудования или технологий проектная организация должна разработать дополнительные мероприятия и согласовать их в установленном порядке в Госгортехнадзоре России.

1.2.20. При строительстве тоннелей и подземных сооружений в особо сложных инженерно-геологических условиях, а также под руслами рек и водоемами в ПОС определяются границы возможного прорыва в выработки воды, плывунов и газов и разрабатываются меры по их предупреждению и ликвидации. Проект должен быть согласован с территориальным органом Госгортехнадзора России.

1.2.21. В местах сдвигов, сбросов, тектонических разломов, а также при повышении степени трещиноватости пород должны приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности работ: уменьшение длины заходки, увеличение несущей способности временной крепи, возведение постоянной обделки без отставания от забоя, закрепление грунтов.

При производстве работ в массивах, склонных к горным ударам, работы должны производиться в соответствии с установленным Госгортехнадзором России порядком.

1.2.22. В каждой строительной организации, ведущей работы в подземных условиях, в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 11. Ст.1305), должно быть разработано Положение о производственном контроле, устанавливающее порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Положение утверждает руководитель организации при согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производственный контроль осуществляют назначенный приказом по организации работник или служба производственного контроля.

dokipedia.ru

ПБ 03-428-02." Правила безопасности при строительстве подземных сооружений"

УтвержденыПостановлениемГосгортехнадзора Россииот 2 ноября 2001 г. N 49

Введены в действиес 1 июля 2002 годаПостановлениемГосгортехнадзора Россииот 16 января 2002 г. N 2

ПРАВИЛАБЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

ПБ 03-428-02

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений являются переработанным и дополненным изданием Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденных в 1992 г. Госгортехнадзором России, и Дополнений к ним, утвержденных в 1996 г.Правила разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России, с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО "Бамтоннельстрой", Управления горного надзора и ВГСЧ при Госстрое России, Научно-исследовательского института транспортного строительства, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской академии медицинских наук и др.Настоящие Правила учитывают происшедшие изменения в технике, технологии и организации строительства подземных сооружений, в том числе зарубежный и отечественный опыт в области промышленной безопасности.

Предисловие

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО ЦНИИС, АО "Бамтоннельстрой", ГП "Метротоннельгеодезия", УГН и ВГСЧ Госстроя России, ЦСЭН Московского метрополитена, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской АМН, ИТЭП, г. Тула. Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.01 N 49.Признаны не нуждающимися в государственной регистрации как не содержащие новых правовых норм (письмо Минюста России от 24.12.01 N 07/12467-ЮД).Правила разработаны взамен Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1992 г. и Дополнений к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1996 г.В ходе переработки Правил 1992 г. и Дополнений к ним 1996 г. в новую редакцию внесены дополнительные разделы: "Требования к специальному оборудованию", "Монтаж постоянных устройств", "Укладка пути и установка контактного рельса", "Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МПТК)", "Противоаварийная защита", "Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены)", "Радиационная безопасность".Ряд положений старой редакции Правил был изменен и дополнен с учетом изменений в конструкциях, технологиях и механизации работ, имевших место на строительстве подземных сооружений.Всем руководителям организаций следует обеспечить изучение новой редакции Правил работниками, проверку их знаний, а также привести техническую документацию в соответствие с требованиями Правил.С вводом в действие новых Правил безопасности утрачивают силу Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 24.04.1992, и Дополнения к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 05.01.1996.

1. Общие положения

1.1. Область применения1.1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования по безопасным условиям труда при строительстве подземных сооружений для организаций всех форм собственности и ведомственной подчиненности (кроме Министерства обороны Российской Федерации и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации), включая иностранные организации и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, а также для организаций, работающих за рубежом на строительстве подземных сооружений, выполняемых силами и под техническим руководством российских специалистов.1.1.2. Правила являются обязательными для исполнения перечисленными выше участниками процесса строительства подземных сооружений при изысканиях, проектировании, разработке нормативных документов, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, консервации или ликвидации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.1.1.3. При применении в проектах на строительство подземных сооружений технических решений, которые не регламентированы данными Правилами, другими действующими нормативными документами или имеют отступления от требований, изложенных в них, организация - генеральный проектировщик должна разработать в проекте для конкретного объекта условия, обеспечивающие безопасное производство работ, и утвердить их в соответствующих органах государственного надзора в установленном порядке.1.1.4. Настоящие Правила предназначены для инженерно-технических работников.Рабочие обязаны выполнять требования разработанных организациями инструкций по безопасным приемам труда по конкретным профессиям и видам работ с учетом настоящих Правил и других действующих нормативных документов.1.1.5. В организациях должны быть разработаны инструкции по охране труда для конкретных профессий рабочих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

1.2. Подготовка строительства1.2.1. Организации, разрабатывающие проектную документацию, включая проекты организации строительства (ПОС) с разделом "Промышленная безопасность", проекты производства работ (ППР), проектно-конструкторскую и технологическую документацию, должны иметь соответствующие лицензии.Специалисты, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, ПОС и ППР, должны быть назначены приказом по организации, иметь соответствующее образование и необходимый опыт работы по строительству (проектированию) подземных сооружений.Проектная документация должна соответствовать требованиям нормативных актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами надзора, и настоящих Правил.Проектные организации осуществляют авторский надзор за строительством сооружений в соответствии с положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений.1.2.2. Организации, осуществляющие строительство, должны иметь: соответствующие лицензии; необходимую комплектную проектно-техническую документацию, в том числе ПОС, ППР, утвержденные в установленном порядке; технологические карты, а также письменное разрешение на производство работ администрации населенного пункта или территории, уведомления владельцев коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне строительства.Не допускается отступлений от проектно-технической документации без предварительного письменного согласования с организациями, ее разработавшими.Организация должна вести на участках книги нарядов (Приложение 30).1.2.3. При разработке ПОС, ППР, технологических карт, а также при организации участков работ и рабочих мест, при эксплуатации машин и механизмов, технологической оснастки и инструмента, при производстве транспортных, электросварочных и газопламенных, погрузочно-разгрузочных, изоляционных, земляных, каменных, бетонных и железобетонных, монтажных и электромонтажных, кровельных, отделочных работ, при испытании оборудования, устройств, а также при устройстве искусственных оснований и буровых работ должны соблюдаться требования настоящих Правил и строительных норм по безопасности труда.1.2.4. Использование взрывчатых материалов и работа с ними должны осуществляться в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при взрывных работах.1.2.5. Руководитель организации за 15 дней до начала работ, связанных со строительством подземного сооружения, обязан уведомить территориальный орган Госгортехнадзора России.1.2.6. Для каждого строящегося подземного объекта должен быть разработан и утвержден план ликвидации аварий (ПЛА) в соответствии с Инструкцией по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений (Приложение 1). ПЛА пересматривается не реже чем через 6 месяцев и должен быть утвержден не позднее 15 дней до ввода его в действие.1.2.7. Работы в подземных условиях должны производиться по письменным нарядам, выданным в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о нарядной системе, и фиксироваться в книге нарядов (см. Приложение 30).Наряд на работу в тупиковой или удаленной от выхода выработке должен выдаваться не менее чем двум рабочим. Состояние таких выработок после приостановки в них работ на время более суток должно проверяться лицом технического надзора с сопровождающим.1.2.8. Работы, связанные с повышенной опасностью в соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером (примерный перечень дан в Приложении 31), допускаются только по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, который выдается непосредственному руководителю этими работами на срок, необходимый для их выполнения (Приложение 2).1.2.9. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному ведению работ и по разграничению между ними обязанностей и ответственности, оформлен акт-допуск для производства совместных работ (Приложение 3).1.2.10. На строительстве всех подземных сооружений организуется учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших из них на поверхность. Ответственным за организацию учета является руководитель генподрядной организации. Ответственным за учет является лицо технического надзора генподрядной организации, назначенное приказом.1.2.11. Разовое посещение подземного объекта лицом, не работающим постоянно на его строительстве, допускается по разрешению лица, ответственного за учет, после проведения инструктажа по технике безопасности с отметкой в журнале первичного инструктажа и в сопровождении лица технического надзора.1.2.12. Каждый работающий, заметив опасность, угрожающую людям или сооружению, обязан предупредить об этом работающих в опасной зоне, сообщить лицу технического надзора и по возможности принять меры по устранению опасности.Лицо технического надзора должно немедленно приостановить работы в опасной зоне, обеспечить вывод людей в безопасное место, сообщить об этом диспетчеру или старшему по смене и организовать локализацию опасной зоны.1.2.13. Все работающие должны быть обеспечены и пользоваться во время работы спецодеждой, спецобувью, касками и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами обеспечения, обучены приемам пользования специальной одеждой, спецобувью и СИЗ. Лица, занятые на проходческих работах при строительстве подземных сооружений, должны обеспечиваться спецодеждой со световозвращающими накладками.1.2.14. Иностранные организации, принимающие участие в проектировании и строительстве подземных объектов на территории России, должны руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации.1.2.15. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ в действующих подземных сооружениях необходимо кроме настоящих Правил руководствоваться ведомственными правилами по безопасной эксплуатации сооружения, ведомственными инструкциями по технике безопасности на конкретные виды работ, правилами пожарной безопасности.1.2.16. Работы по строительству подземных сооружений в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Российская газета, 1997, 30 июля) относятся к категории опасных.1.2.17. Проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию подземных сооружений подлежит экспертизе на промышленную безопасность в установленном порядке.1.2.18. К особо сложным и уникальным объектам относятся: тоннели протяженностью более 2 км; тоннели кругового очертания диаметром более 10,5 м; выработки площадью поперечного сечения более 100 кв. м, сооружаемые в неустойчивых грунтах; выработки сечением более 25 кв. м, сооружаемые в плывунных грунтах; выработки, сооружаемые при гидростатическом давлении 3 атм и более; выработки под реками или другими водными преградами.1.2.19. При строительстве особо сложных и уникальных объектов, а также с применением нестандартного оборудования или технологий проектная организация должна разработать дополнительные мероприятия и согласовать их в установленном порядке в Госгортехнадзоре России.1.2.20. При строительстве тоннелей и подземных сооружений в особо сложных инженерно-геологических условиях, а также под руслами рек и водоемами в ПОС определяются границы возможного прорыва в выработки воды, плывунов и газов и разрабатываются меры по их предупреждению и ликвидации. Проект должен быть согласован с территориальным органом Госгортехнадзора России.1.2.21. В местах сдвигов, сбросов, тектонических разломов, а также при повышении степени трещиноватости пород должны приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности работ: уменьшение длины заходки, увеличение несущей способности временной крепи, возведение постоянной обделки без отставания от забоя, закрепление грунтов.При производстве работ в массивах, склонных к горным ударам, работы должны производиться в соответствии с установленным Госгортехнадзором России порядком.1.2.22. В каждой строительной организации, ведущей работы в подземных условиях, в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305), должно быть разработано положение о производственном контроле, устанавливающее порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Положение утверждает руководитель организации при согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России.Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производственный контроль осуществляют назначенный приказом по организации работник или служба производственного контроля.1.2.23. Предписания работников, осуществляющих государственный надзор за соблюдением норм промышленной безопасности и охраны труда, являются обязательными для исполнения работодателями и должностными лицами организаций.1.2.24. В каждой организации, занятой строительством подземных сооружений, функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются на одного из заместителей руководителя организации, если численность работников составляет менее 150 человек; если численность составляет от 150 до 500 человек, - на специально назначенного работника; если численность работников составляет более 500 человек, - на руководителя службы производственного контроля (промышленной безопасности и охраны труда).Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь высшее горнотехническое образование, стаж работы на строительстве подземных сооружений не менее трех лет, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.В организации должен быть оборудован кабинет по промышленной безопасности и охране труда.1.2.25. Строительно-монтажные работы в охранной зоне действующих линий электропередачи, железных и автомобильных дорог, нефтегазопродуктопроводов, подземных коммуникаций должны выполняться в соответствии с ППР при наличии письменного разрешения эксплуатирующей организации, наряда-допуска (см. Приложение 2) и под непосредственным руководством лица технического надзора.

otd-lab.ru

Реферат - Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений с дополнениями (пб 03-106-96)

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МЕТРОПОЛИТЕНОВ

И ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

с дополнениями (ПБ 03-106-96),

Распространяются на проектирование и строительство метрополитенов, транспортных, промышленных, коммунальных тоннелей и подземных сооружений

ВВЕДЕНИЕ

Новые Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений распространяются на проектирование, разработку конструкторской документации, научные исследования и строительство метрополитенов, транспортных, промышленных, коммунальных тоннелей и различных подземных сооружений, осуществляемых подземным и открытым способами.

Новая редакция Правил разработана Центральным научно-исследовательским институтом транспортного строительства, Госгортехнадзором России с участием НИИ гигиены железнодорожного транспорта и Московского горного института. В окончательной подготовке и редактировании Правил принимали участие ведущие специалисты организаций Тоннельметростроя, Мосметростроя, Мосинжстроя, Метротоннельгеодезии, ряда проектных и научно-исследовательских организаций, занимающихся проектированием подземных сооружений.

В ходе переработки правил учтены изменения в технике, технологии и организации подземного строительства, произошедшие в последние годы, передовой отечественный и зарубежный опыт безопасного выполнения работ, в том числе и в условиях сложной инженерной системы городов, учитывался также анализ производственного травматизма в различных областях подземного строительства. Впервые включены требования безопасной эксплуатации в подземных выработках машин с двигателями внутреннего сгорания, изменены требования к проветриванию подземных выработок, электробезопасности и специальным работам.

Более полно сформулированы и разграничены обязанности и задачи по безопасности работ подземного строительства для всех функциональных служб и в этой связи выделены специальные разделы по маркшейдерскому обеспечению и по ответственности за невыполнение требований Правил. Претерпели изменения положения о задачах лиц технического надзора.

С вводом Правил всем руководителям государственных, акционерных, арендных, кооперативных организаций, ведущих подземное строительство, необходимо провести аттестацию своих работников на знание новых Правил безопасности.

С вводом в действие новых Правил утрачивают силу Правила техники безопасности и производственной санитарии при строительстве метрополитенов и тоннелей, утвержденные Министерством транспортного строительства СССР в 1975 г., и "Дополнительные требования по технике безопасности при строительстве подъемных сооружений в г. Москве, расположенных на глубине не свыше 40 м и продолжительностью производства работ не более двух лет", утвержденные Госгортехнадзором СССР в 1987 г.

^ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ, ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

1.1.1. Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми должностными лицами и инженерно-техническими работниками, занятыми изысканиями, проектированием и строительством метрополитенов, транспортных, промышленных и коммунальных тоннелей и подземных сооружений.

Примечание. Рабочие обязаны выполнять требования инструкций по безопасным методам работ.

1.1.2. Каждая организация, ведущая строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, должна иметь проектно-техническую документацию, в т. ч. проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) или технологические карты на все виды работ. В разделах этой документации должны быть изложены конкретные решения по технике безопасности, охране недр, окружающей среды и санитарно-бытовому обеспечению работающих.

Не допускается отступлений от ПОС и ППР без предварительного согласования с организациями, их разработавшими.

1.1.3. Организации, разрабатывающие проекты, обязаны предусматривать в них способы безопасного производства горных, строительных, монтажных и других работ, руководствуясь действующими правилами техники безопасности на специальные виды работ, санитарными и противопожарными нормами, СНиПами и ГОСТами.

1.1.4. Проекты производства работ и технологические карты должны разрабатываться и привязываться непосредственно к строительной площадке с учетом местных условий.

1.1.5. При производстве общестроительных и транспортных работ, связанных с возведением подземных сооружений, а также при организации строительной площадки, устройстве лесов и других средств подмащивания, монтаже опалубки, арматуры, выполнении санитарно-технических, электромонтажных и отделочных работ следует руководствоваться требованиями главы действующих СНиП "Техника безопасности в строительстве", а также соответствующими правилами безопасности.

1.1.6. Эксплуатация строительных, грузоподъемных, горно-транспортных машин и механизмов, включая их техническое обслуживание, должна осуществляться в соответствии с требованиями главы действующих СНиП, "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" и инструкций предприятий-изготовителей.

1.1.7. Использование взрывчатых материалов при проведении горных выработок должно осуществляться в соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах".

1.1.8. Строительная организация, ведущая строительство подземных объектов, обязана иметь исполнительные чертежи, отражающие инженерно-геологические условия проходки, существующие и ликвидированные подземные сооружения и коммуникации, могущие влиять на строительные работы, состояние горных выработок и их крепления, водоотлива, водоснабжения, вентиляции, энергетических коммуникаций, теплоснабжения, связи, подземного транспорта.

Допускается в отдельных случаях производство работ без исполнительной документации (чертежи конструктивных элементов и др.) на инженерные коммуникации при наличии материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий, выполненных в соответствии с нормативными требованиями и по согласованию с владельцами соответствующих подъемных сооружений и коммуникаций.

1.1.9. При проектировании, монтаже, эксплуатации и ремонте осветительных установок, рабочего и аварийного освещения в производственных помещениях, а также на открытых площадках необходимо руководствоваться требованиями, предъявляемыми к источникам света, осветительным приборам, качеству освещения СНиП и действующими "Нормами искусственного освещения при строительстве метрополитенов и тоннелей" и санитарными нормами.

1.1.10. На период пусконаладочных работ (накатки линий метрополитена и др.) должны разрабатываться специальные мероприятия по безопасности, утвержденные главным инженером организации (объединения).

Производство работ в эксплуатируемых метрополитенах и тоннелях должно выполняться по совместному приказу (или другому совместному документу) строительной организации и организации, эксплуатирующей подземное сооружение.

1.1.11. Все работники строительной организации, выполняющие в эксплуатируемых тоннелях метрополитена и железных дорог работы, обязаны знать и соблюдать действующие в них правила и инструкции по технике безопасности и сигнализации, Правила технической эксплуатации метрополитена и железных дорог в части порядка подачи и снятия напряжения с контактного рельса, ограждения мест выполнения работ, пользования сигналами, порядка закрытия перегонов для выполнения работ, а также "Инструкцию о порядке производства работ посторонними организациями в эксплуатируемых сооружениях метрополитена".

1.1.12. Изготовление и ремонт горнопроходческой техники, оборудования и технологической оснастки должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящих Правил и Дополнений к ним.

^ 1.2. РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ;

ПРОТИВОАВАРИЙНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1.2.1. Приемка в эксплуатацию вновь смонтированных горных и проходческих комплексов, подъемных, главных вентиляционных и водоотливных установок, электровозной откатки должна производиться комиссионно с участием представителя органа Госгортехнадзора после представления актов готовности объектов и результатов контрольных испытаний.

При строительстве коммунальных тоннелей приемка в эксплуатацию горнопроходческой техники и оборудования (за исключением грузового и людского подъемов, имеющих в своем составе подъемные машины, а также механизированных проходческих щитовых комплексов (щитов) диаметром 3,6 м и более) производится комиссией предприятия.

1.2.2. На строительстве подземных сооружений разрешается использовать оборудование, машины, механизмы, приборы и материалы, предназначенные для подземных условий или допущенные к применению соответствующими органами государственного надзора.

1.2.3. Экспериментальное и опытное использование в подземном строительстве, допуск к приемочным испытаниям и выдача разрешений на выпуск и применение новых образцов горношахтного оборудования и электротехнических устройств должны осуществляться в порядке, предусмотренном инструкцией, утвержденной Госгортехнадзором России.

1.2.4. Применение новых способов работ и технологий, не предусмотренных настоящими Правилами, должно осуществляться по проекту, разработанному специализированной организацией, согласованному с органами Госгортехнадзора.

1.2.5. Руководитель организации, которой поручено строительство подземного объекта, не позднее, чем за 15 дней до начала основных работ обязан представить для регистрации в местные органы Госгортехнадзора перечень участков работ, независимо от того, каким способом они будут сооружаться.

1.2.6. Все строящиеся подземные объекты должны обслуживаться военизированными горноспасательными частями.

Управление (штаб) ВГСЧ должно согласовать дислокацию горноспасательных частей с органами Госгортехнадзора.

На строительстве коммунальных тоннелей администрацией организации и командованием ВГСЧ могут создаваться вспомогательные горноспасательные команды в соответствии с Типовым положением о них. утверждаемым Минстроем России по согласованию с Госгортехнадзором России.

1.2.7. Для каждого объекта подземного строительства должен быть разработан план ликвидации аварии (ПЛА) в соответствии с требованиями "Инструкции по составлению планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений" (приложение 1).

План ликвидации аварий пересматривается и утверждается один раз в полугодие не позднее, чем за 15 дней до начала следующего года.

При появлении изменений в расположении выработок, схеме вентиляции и связанных с ними путей выхода людей на поверхность в ПЛА не позднее, чем на другой день должны быть внесены соответствующие исправления.

Запрещается допускать к работе лиц, не ознакомленных с ПЛА и не знающих его в части, относящейся к месту их работы и путям передвижения. Каждое ознакомление с ПЛА и выходами должно проводиться под расписку до начала работ.

Повторное ознакомление работающих с выходами проводится лицами технического надзора через каждые 6 месяцев, а при изменении выходов - в течение суток.

1.2.8. Во всех организациях, ведущих подземные работы, организуется посменный учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших на поверхность. Ответственность за обеспечение такого учета несет начальник участка.

1.2.9. Для оперативного оповещения работающих о возникновении аварии на каждом объекте подземного строительства кроме телефонной связи должна быть оборудована аварийная сигнализация (световая, громкоговорящая, беспроводная радиосвязь и др.).

1.2.10. Всем подземным рабочим и лицам технического надзора перед спуском в горные выработки, опасные по газу или взрыву пыли, должны выдаваться индивидуально закрепленные за ними самоспасатели.

Число самоспасателей на объекте должно быть на 10% больше списочного числа подземных рабочих.

1.2.11. На объектах подземного строительства, не опасных по газу и взрыву пыли, разрешается групповое хранение самоспасателей в количестве, на 10% превышающем численность работающих в наиболее многочисленной смене. Места хранения самоспасателей в специальных ящиках должны быть обозначены и дополнительно освещены.

Ответственность за исправность и сохранность самоспасателей возлагается на начальника участка, а за обеспечение ими в достаточном количестве - на руководителя организации.

1.2.12. Рабочие, а также лица технического надзора, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, уметь пользоваться самоспасателями, а при выполнении специальных работ - дополнительными защитными средствами.

1.2.13. Проходческие работы на объектах подземного строительства должны выполняться по письменному наряду, выданному в соответствии с Положением о нарядной системе, утвержденным главным инженером строительной организации.

1.2.14. Работы с повышенной опасностью должны выполняться по наряду-допуску. Перечень таких работ утверждается главным инженером организации.

1.2.15. Каждый работник, заметив опасность, угрожающую людям или объекту, обязан предупредить об этом работающих, сообщить лицу технического надзора и при возможности принять меры по устранению опасности.

1.2.16. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному производству работ и разграничению обязанностей в соответствии с Положением о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.

^ 1.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ

1.3.1. К работам повышенной опасности на строительстве подземных сооружений допускаются лица не моложе 18 лет.

1.3.2. Рабочие, инженерно-технические работники и служащие поступающие на строительство, подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию. Переосвидетельствование лиц, занятых на подземных работах и работах повышенной опасности, должно производиться ежегодно.

1.3.3. К техническому руководству работами в подземных выработках и на поверхности допускаются лица, имеющие законченное горнотехническое образование или окончившие специальное учебное заведение или курсы, дающие право технического руководства (ответственного ведения горных и взрывных работ).

На шахтой поверхности к техническому руководству производственными процессами, не связанными с выполнением горных работ, допускаются лица без специального горного образования, но при наличии технического образования, соответствующего профилю работ.

Ведущие специалисты проектных предприятии, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, проектов организации и технологии горнопроходческих работ, должны иметь горнотехническое образование и стаж работы не менее трех лет по данной специальности.

1.3.4. Все вновь поступающие на работу или переведенные из других организаций инженерно-технические работники, занятые проектированием и строительством подземных объектов, обязаны в месячный срок, а в последующем не реже одного раза в три года, сдать экзамены на знание настоящих Правил.

Студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся ПТУ перед прохождением первой производственной практики должны пройти обучение и сдать экзамены по технике безопасности наравне с подземными рабочими. Перед началом последующей практики они проходят инструктаж по технике безопасности.

1.3.5. Рабочие, поступающие и переводимые на работу по другой профессии, обязаны пройти предварительное обучение по технике безопасности. Обучение производится с отрывом от производства в соответствии с "Программами предварительного обучения рабочих, занятых на подземных работах", согласованными с органами Госгортехнадзора, с обязательной сдачей экзаменов в комиссии под председательством главного инженера организации.

Продолжительность обучения должна быть не менее:

– для рабочих, ранее не работавших па подземных работах - 5 дней;

– ранее работавших на них - 2 дня;

– переводимых с одной профессии на другую - 1 день;

– для рабочих на поверхности:

– ранее не работавших на строительстве - 2 дня;

– ранее работавших - 1 день.

Рабочие, совмещающие несколько профессий, должны быть обучены и проинструктированы по всем профессиям.

1.3.6. Профессиональное обучение рабочих должно проводиться в профессионально-технических училищах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах или учебных пунктах. К самостоятельной работе рабочие могут быть допущены только после сдачи экзаменов и получения удостоверения.

Разрешается обучение рабочих по профессиям, не связанным с повышенной опасностью, в строительной организации, в индивидуальном и групповом порядке. На время такого обучения рабочие должны допускаться к работе лишь совместно с опытным рабочим или мастером-инструктором.

1.3.7. К управлению машинами, механизмами и оборудованием допускаются лица, прошедшие специальное обучение по профессии, сдавшие экзамены и получившие удостоверение.

Машинисты (их помощники) указанных средств, управление которыми связано с оперативным включением электроустановок, должны иметь кроме того квалификационную группу по электробезопасности не ниже II, подтвержденную удостоверением установленного образца.

1.3.8. Все рабочие должны быть ознакомлены под расписку с требованиями инструкций по технике безопасности по профессиям и видам выполняемых работ. Инструкции должны храниться на каждом участке в доступном месте.

Повторный инструктаж всех рабочих производится лицом технического надзора участка не реже одного раза в полугодие, а для рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, - один раз в три месяца. Результаты первичного и повторного инструктажей заносятся в личную карточку или в специальный журнал.

1.3.9. Разовое посещение подземной выработки лицом, не работающим на строительстве подземных сооружений, допускается по разрешению руководителя объекта только в сопровождении лица технического надзора и после предварительного инструктажа.

^ 1.4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

1.4.1. В каждой строительной организации должно быть разработано и утверждено по согласованию с органами Госгортехнадзора и комитетом профсоюза Положение о профилактической работе по охране труда, регламентирующее обязанности и права в этой области всех должностных лиц.

Административно-управленческие организации (концерны, объединения, фирмы и др.) должны осуществлять контроль и координацию мер, направленных на повышение уровня безопасности труда.

1.4.2. Руководящие и инженерно-технические работники обязаны систематически посещать объекты работ, проверять состояние техники безопасности и принимать конкретные меры по устранению выявленных нарушений.

1.4.3. Начальник участка или по его поручению заместитель (ведущий мастер) обязан проверить состояние каждого рабочего места не менее одного раза в сутки, горный мастер - не менее двух раз в смену.

1.4.4. В каждой организации, занятой строительством метрополитенов и тоннелей, должна быть предусмотрена должность горного инженера по технике безопасности, а также оборудован кабинет но охране труда.

В отдельных случаях обязанности инженера по технике безопасности могут возлагаться на лиц, имеющих горнотехническое образование и стаж работы не менее трех лет, назначаемых приказом руководителя предприятия.

1.4.5. Предписания работников, осуществляющих государственный надзор, ведомственный и общественный контроль в части соблюдения требований безопасности, являются обязательными для выполнения всеми организациями, занятыми на совместных работах.

1.4.6. Руководство работами по охране труда и ответственность за ее состояние возлагаются на руководителя организации.

^ 1.5. ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ МЕСТАМ И ОБОРУДОВАНИЮ

1.5.1. К каждому рабочему месту должны быть обеспечены безопасные проходы. Запрещается загромождать рабочие места и подходы к ним, а также пути перемещения людей и грузов.

При выполнении работ в лавиноопасных районах и на участках с возможной осыпью должны быть предусмотрены и осуществлены конкретные меры по защите от снежных лавин и камнепадов.

1.5.2. Рабочее место на подземных работах должно обеспечиваться нормальным проветриванием, освещением, средствами оповещения об аварии, находиться в состоянии, обеспечивающем полную безопасность работающих, и перед началом работ осматриваться горным мастером или по его поручению - бригадиром (звеньевым).

1.5.3. Все разветвления должны быть оборудованы освещенными указателями направления выхода на поверхность.

1.5.4. Запрещается находиться в горных выработках, состояние которых представляет опасность для людей, за исключением случаев выполнения работ по устранению этих опасностей с применением дополнительных средств защиты.

1.5.5. Горные выработки, состояние которых представляет опасность для людей или работы в которых приостановлены, должны быть ограждены на всех входах в них с вывешиванием запрещающего знака.

1.5.6. Работы на высоте более 1,3 м от уровня породы или рабочего настила должны производиться с площадок, оборудованных перилами, а при невозможности устройства ограждений применяться предохранительные пояса, места крепления карабинов которых указываются заранее.

По согласованию с региональными органами Госгортехнадзора в отдельных случаях допускается разработка забоя с уступа породы высотой более 1,3 м без устройства ограждений при применении предохранительных поясов.

1.5.7. Запрещается производить какие-либо работы одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали, а также под работающим оборудованием при отсутствии промежуточного сплошного защитного настила, выполненного в соответствии с проектом.

1.5.8. Применяемые машины, механизмы и оборудование, а также леса, подмости, настилы, лестницы и другие приспособления должны быть исправными, отвечать требованиям действующих Правил и обеспечивать безопасное производство работ.

Машины, механизмы и приспособления, инвентарные леса и люльки должны иметь паспорта и инвентарные номера, по которым они записываются в журнал учета и проверки технического состояния.

1.5.9. В подземных выработках запрещается производить любые работы с приставных лестниц за исключением проведения осмотров, замеров, а также неотложных (аварийных) работ.

Допускается при строительстве коммунальных тоннелей применение приставных лестниц для выполнения кратковременных работ и операций.

1.5.10. Любое изменение режима работы машины или механизма (пуск, ход, остановка) может производиться только после поданного сигнала. Значение сигналов, подаваемых в процессе эксплуатации, должно быть разъяснено всем лицам, связанным с работой машин и механизмов. Подача сигналов должна быть поручена конкретному лицу. Любой непонятный сигнал считается для машиниста сигналом остановки и выполняется немедленно.

1.5.11. Перед началом передвижения горнопроходческого комплекса (щита, укладчика, технологической платформы), бурового оборудования, проходческих полков, опалубки, других машин и оборудования все работники, не связанные с выполнением этого технологического процесса, должны быть удалены из зоны передвижения на безопасное расстояние.

1.5.12. Запрещается оставлять без присмотра работающие машины и механизмы за исключением машин с автоматическим и дистанционным управлением.

1.5.13. При использовании передвижных машин должна исключаться возможность их самопроизвольного перемещения.

После окончания и при перерывах в работе все машины и механизмы должны быть приведены в состояние, гарантирующее невозможность их пуска посторонними лицами.

1.5.14. Запрещается находиться в опасной зоне работающих машин и механизмов.

1.5.15. Ремонт машин и оборудования необходимо проводить в сроки, установленные утвержденным графиком планово-предупредительных ремонтов в соответствии с технологической документацией.

1.5.16. Все открытые движущиеся части машин и механизмов (муфты, передачи, шкивы и т. п.) должны быть ограждены.

1.5.17. Запрещается эксплуатация неисправных машин и механизмов, а также чистка и смазка их во время работы.

^ 1.6. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИЙ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

1.6.1. Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора, должно проводиться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и Инструкцией по техническому расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев на подконтрольных предприятиях и объектах.

1.6.2. О каждом групповом и смертельном несчастном случае и аварии руководитель организации обязан в соответствии с действующей инструкцией уведомить местный орган Госгортехнадзора.

^ 2. СТРОИТЕЛЬНАЯ ПЛОЩАДКА

2.1. Организация строительной площадки должна обеспечивать безопасность труда работающих и прохода людей на всех этапах выполнения любого вида работ, как на поверхности, так и в подземных условиях.

2.2. Строительная площадка должна ограждаться забором. Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, необходимо оборудовать сплошным защитным козырьком.

2.3. До начала проведения горнопроходческих работ должно быть обеспечено нормальное санитарно-бытовое обслуживание.

2.4. Расположение постоянных и временных дорог, проходов для людей, сетей энерго- и водоснабжения, механизированных установок, кранов, площадок для складирования, санитарно-бытовых и производственных помещений, а также других устройств должно полностью соответствовать строительному генеральному плану или ПОС.

2.5. Территория строительной площадки должна быть спланирована и оборудована устройствами для отвода атмосферных и технических вод от строящихся подземных сооружений.

В соответствующих местах необходимо вывесить надписи:

"ВЪЕЗД", "ВЫЕЗД", "РАЗВОРОТ", "ПРОХОД ДЛЯ ЛЮДЕЙ", а также дорожные знаки, регламентирующие порядок и скорость движения и схему движения транспортных средств.

Границы опасных зон следует дополнительно ограждать и обозначать предупредительными знаками и сигналами, хорошо видимыми как в дневное, так и в ночное время.

2.6. Проходы и проезды на территории стройплощадки должны быть свободными, не загромождаться грунтом, оборудованием, строительными материалами. Их следует очищать от грязи, снега, льда и подавлять пыль.

2.7. Временные здания и сооружения, мастерские, копры, эстакады, машинные и другие помещения, а также размеры санитарно-защитных зон должны соответствовать требованиям действующих санитарных и противопожарных норм.

2.8. Складирование материалов и тоннельных конструкций на строительной площадке должно производиться с соблюдением требований, приведенных в приложении 23.

Прокладки и подкладки необходимо располагать в одной вертикальной плоскости. Их толщина должна быть не менее высоты выступающих монтажных петель и закладных деталей.

2.9. Размещение материалов, конструкций и оборудования на строительной площадке должно определяться с учетом последовательности их монтажа и транспортировки, габаритов и веса изделий, грузоподъемности кранового оборудования. Ширина прохода между штабелями должна быть не менее 1 м.

^ 3. СТРОИТЕЛЬСТВО МЕТРОПОЛИТЕНОВ И ПОДЗЕМНЫХ

СООРУЖЕНИЙ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ

3.1. До начала работ на трассе строительства лица технического надзора должны быть ознакомлены с расположением сооружений и коммуникаций коммунального городского хозяйства и приказом по организации, назначены ответственные за выполнение земляных работ, связанных с разрытием и перекладкой коммуникаций.

3.2. Производство работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы и др.) допускается только после получения специального разрешения (ордера) и письменного разрешения организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций, представители которых вызываются на место до начала работ.

Проходка шурфов для уточнения местоположения коммуникаций может производиться только в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций.

3.3. При приближении работ к линиям действующих подземных коммуникаций на расстояние ближе 2 м по горизонтали или 1 м по вертикали применять землеройную технику и отбойные молотки запрещается, если другими нормами или владельцем не установлены иные размеры охранной зоны. Разработка грунта в таких условиях разрешается только ручным инструментом.

3.4. В местах передвижения людей и транспорта разрабатываемые выемки должны быть надежно ограждены, а места работ, проходы и проезды - освещены. На ограждении должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

При выполнении работ на дорогах и в других местах, где предусмотрено движение транспортных средств, должны соблюдаться действующие Правила дорожного движения.

3.5. Для предупреждения сдвигов или обрушений котлованов, траншей и других выемок, разрабатываемых в неустойчивых грунтах, маркшейдерской службой должно быть установлено ежедневное визуальное и еженедельное инструментальное наблюдение за состоянием их бортов, откосов и крепи с записью в журнале.

3.6. Порядок производства земляных работ при разработке грунтов в котлованах, ширина котлованов, крутизна откосов, высота уступов, ширина берм и способ крепления бортов должны устанавливаться проектом. В проекте должны быть предусмотрены меры для отвода ливневых и паводковых вод по водоотводным канавкам. Расстояние от бровки откоса выемки до бровки канавки должно быть не менее 3 м.

3.7. Выполнение работ в котлованах и траншеях, разрабатываемых с откосами (без крепления), подвергшихся увлажнению, допускается при условии принятия следующих мер предосторожности против обрушения:

а) тщательного осмотра производителем работ или мастером перед началом каждой смены состояния грунта и его искусственного обрушения в местах, где обнаружены "козырьки" и трещины у бровок и на откосах;

б) временного прекращения работ в выемке до осушения грунта при возникновении опасности обвала;

в) местного уменьшения крутизны откоса на участках, где выполнение работ в выемке является неотложным;

г) запрещения движения транспортных средств и механизмов в пределах призмы обрушения;

д) очистки откосов от камней во избежание их скатывания в котлованы и траншеи.

Для подачи материалов в котлован должны использоваться грузоподъемные механизмы или оборудоваться специальные спуски. Места подачи и приема груза должны быть обозначены и ограждены.

3.8. При механизированной выемке грунта в котловане установка экскаватора внутри выемки и на поверхности, а также последовательность и порядок выемки должны быть определены в ППР.

3.9. Передвижение в пределах строительной площадки экскаваторов и механизированных копровых установок должно производиться по выровненным и усиленным временным покрытием поверхностям с уклонами, не превышающими установленных техническим паспортом перемещаемой машины (установки).

3.10. Погрузка экскаватором грунта в автотранспортные средства должна выполняться со стороны заднего или бокового борта. Ожидающий погрузки автомобиль должен находиться за пределами радиуса действия экскаваторного ковша и становиться под погрузку только после разрешающего сигнала машиниста экскаватора.

3.11. При разработке котлована запрещается:

а) выемка грунта с подкопом борта котлована. При использовании экскаваторов с прямой лопатой высота забоя должна ограничиться максимальной высотой черпания экскаватора;

б) одновременное выполнение на одном участке котлована других работ в пределах зоны, определяемой ППР, но не ближе 5 м от движущихся частей землеройных механизмов;

в) использование бульдозеров на уклонах с углом более 30° и выдвижение ножа бульдозера за бровку откоса выемки.

3.12. Для своевременного осуществления охранных мероприятий и мер по обеспечению безопасности людей на месте работ следует иметь необходимый аварийный запас материалов, инструментов и приспособлений.

3.13. На время работы следует выключать трубопроводы, расположенные в месте выполнения работ. Если по условиям эксплуатации эти трубопроводы не могут быть отключены, то необходимо, по согласованию с эксплуатирующей организацией, надежно оградить их от повреждений.

3.14. В случае обнаружения деформации строений, путей, сооружений, коммуникаций работы должны быть немедленно прекращены, люди выведены из опасной зоны, срочно предупреждена организация, в ведении которой находится деформируемое сооружение, и выставлены предупредительные сигналы.

Возобновление работы возможно только по указанию ответственного лица технического надзора.

3.15. Установку временной крепи котлованов и траншей необходимо производить в соответствии с ППР и технологическими картами.

3.16. Сборка, перемещение, разворот и разборка копра для свайных работ должны выполняться под руководством лица технического надзора, при этом вокруг места установки (перемещения) копра должна быть обозначена опасная зона радиусом на 5 м более высоты мачты. В опасной зоне при работе копра все другие работы должны быть прекращены, а люди, не связанные с работой копра, удалены за пределы этой зоны.

3.17. Подъем и установка свай (шпунтов) при наличии заселенных зданий в пределах опасной зоны допускаются при условии осуществления дополнительных мер безопасности, предусматриваемых ППР, и выполнении грузоподъемных операций с использованием подъемного каната копра и второго, страховочного, каната и отдельной лебедки.

3.18. При выполнении работ методом "стена в грунте" перемещение экскаватора вдоль траншеи должно осуществляться по спланированной, имеющей твердое покрытие (асфальт, бетон, дорожные плиты) площадке с уклоном не более 2°. Уровень глинистого раствора не должен быть ниже 0,5 м от бровки траншеи.

3.19. По мере разработки траншеи для "стены в грунте" должно выполняться ее ограждение с двух сторон или перекрытие. Для прохода людей через траншею должны быть оборудованы мостики шириной не менее 1 м и огражденные с двух сторон перилами высотой не менее 1,2 м.

Спуск в котлован и установка (монтаж) элементов временной крепи должны производиться с использованием грузоподъемных устройств, при этом:

а) в котловане и на прилегающей к нему строительной площадке на время спуска, подъема и установки расстрелов в опасной зоне не допускается присутствие лиц, не связанных с выполнением этой операции;

б) запрещается хождение по расстрелам или нахождение людей на них. При установке клиньев должны применяться подвесные люльки или подмости.

3.20. Канат может быть ослаблен или расстроплен от устанавливаемого элемента крепи или другого груза только при устойчивом положении груза или окончательном закреплении его на месте установки.

3.21. При применении анкерной крепи для временного крепления:

а) запрещается: наращивать шнековые штанги до полной остановки вала вращателя или механизма подачи буровой каретки; использовать буровые штанги, имеющие трещины или надрывы; отгребать при бурении буровую мелочь от устья скважины или очищать штангу; производить бурение без установки пальцев, фиксирующих буровые штанги;

б) при натяжении анкеров корпус гидроцилиндр

www.ronl.ru

Реферат - Правила безопасности при строительстве подземных сооружений пб 03-428-02

Утверждены

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 2 ноября 2001 г. N 49

Введены в действие

с 1 июля 2002 года

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 16 января 2002 г. N 2

ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

ПБ 03-428-02

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений являются переработанным и дополненным изданием Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденных в 1992 г. Госгортехнадзором России, и Дополнений к ним, утвержденных в 1996 г.

Правила разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России, с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО "Бамтоннельстрой", Управления горного надзора и ВГСЧ при Госстрое России, Научно-исследовательского института транспортного строительства, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской академии медицинских наук и др.

Настоящие Правила учитывают происшедшие изменения в технике, технологии и организации строительства подземных сооружений, в том числе зарубежный и отечественный опыт в области промышленной безопасности.

Предисловие

Правила безопасности при строительстве подземных сооружений разработаны Тоннельной ассоциацией России при участии Госгортехнадзора России с привлечением специалистов ОАО "Мосметрострой", ОАО "Метрострой Санкт-Петербург", ОАО "Мосинжстрой", АО ЦНИИС, АО "Бамтоннельстрой", ГП "Метротоннельгеодезия", УГН и ВГСЧ Госстроя России, ЦСЭН Московского метрополитена, СКТБ Тоннельметрострой, НИИ медицины труда Российской АМН, ИТЭП, г. Тула. Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.01 N 49.

Признаны не нуждающимися в государственной регистрации как не содержащие новых правовых норм (письмо Минюста России от 24.12.01 N 07/12467-ЮД).

Правила разработаны взамен Правил безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1992 г. и Дополнений к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений 1996 г.

В ходе переработки Правил 1992 г. и Дополнений к ним 1996 г. в новую редакцию внесены дополнительные разделы: "Требования к специальному оборудованию", "Монтаж постоянных устройств", "Укладка пути и установка контактного рельса", "Дополнительные требования по закрытой прокладке трубопроводов с помощью микротоннелепроходческих комплексов (МПТК)", "Противоаварийная защита", "Работа строительно-монтажных организаций на объектах, находящихся в режиме постоянной эксплуатации (метрополитены)", "Радиационная безопасность".

Ряд положений старой редакции Правил был изменен и дополнен с учетом изменений в конструкциях, технологиях и механизации работ, имевших место на строительстве подземных сооружений.

Всем руководителям организаций следует обеспечить изучение новой редакции Правил работниками, проверку их знаний, а также привести техническую документацию в соответствие с требованиями Правил.

С вводом в действие новых Правил безопасности утрачивают силу Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 24.04.1992, и Дополнения к Правилам безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений, утвержденные Госгортехнадзором России 05.01.1996.

1. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования по безопасным условиям труда при строительстве подземных сооружений для организаций всех форм собственности и ведомственной подчиненности (кроме Министерства обороны Российской Федерации и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации), включая иностранные организации и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, а также для организаций, работающих за рубежом на строительстве подземных сооружений, выполняемых силами и под техническим руководством российских специалистов.

1.1.2. Правила являются обязательными для исполнения перечисленными выше участниками процесса строительства подземных сооружений при изысканиях, проектировании, разработке нормативных документов, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, консервации или ликвидации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.1.3. При применении в проектах на строительство подземных сооружений технических решений, которые не регламентированы данными Правилами, другими действующими нормативными документами или имеют отступления от требований, изложенных в них, организация - генеральный проектировщик должна разработать в проекте для конкретного объекта условия, обеспечивающие безопасное производство работ, и утвердить их в соответствующих органах государственного надзора в установленном порядке.

1.1.4. Настоящие Правила предназначены для инженерно-технических работников.

Рабочие обязаны выполнять требования разработанных организациями инструкций по безопасным приемам труда по конкретным профессиям и видам работ с учетом настоящих Правил и других действующих нормативных документов.

1.1.5. В организациях должны быть разработаны инструкции по охране труда для конкретных профессий рабочих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

1.2. Подготовка строительства

1.2.1. Организации, разрабатывающие проектную документацию, включая проекты организации строительства (ПОС) с разделом "Промышленная безопасность", проекты производства работ (ППР), проектно-конструкторскую и технологическую документацию, должны иметь соответствующие лицензии.

Специалисты, осуществляющие разработку проектов горно-строительной части подземных сооружений, ПОС и ППР, должны быть назначены приказом по организации, иметь соответствующее образование и необходимый опыт работы по строительству (проектированию) подземных сооружений.

Проектная документация должна соответствовать требованиям нормативных актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами надзора, и настоящих Правил.

Проектные организации осуществляют авторский надзор за строительством сооружений в соответствии с положением об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений.

1.2.2. Организации, осуществляющие строительство, должны иметь: соответствующие лицензии; необходимую комплектную проектно-техническую документацию, в том числе ПОС, ППР, утвержденные в установленном порядке; технологические карты, а также письменное разрешение на производство работ администрации населенного пункта или территории, уведомления владельцев коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне строительства.

Не допускается отступлений от проектно-технической документации без предварительного письменного согласования с организациями, ее разработавшими.

Организация должна вести на участках книги нарядов (Приложение 30).

1.2.3. При разработке ПОС, ППР, технологических карт, а также при организации участков работ и рабочих мест, при эксплуатации машин и механизмов, технологической оснастки и инструмента, при производстве транспортных, электросварочных и газопламенных, погрузочно-разгрузочных, изоляционных, земляных, каменных, бетонных и железобетонных, монтажных и электромонтажных, кровельных, отделочных работ, при испытании оборудования, устройств, а также при устройстве искусственных оснований и буровых работ должны соблюдаться требования настоящих Правил и строительных норм по безопасности труда.

1.2.4. Использование взрывчатых материалов и работа с ними должны осуществляться в соответствии с требованиями Единых правил безопасности при взрывных работах.

1.2.5. Руководитель организации за 15 дней до начала работ, связанных со строительством подземного сооружения, обязан уведомить территориальный орган Госгортехнадзора России.

1.2.6. Для каждого строящегося подземного объекта должен быть разработан и утвержден план ликвидации аварий (ПЛА) в соответствии с Инструкцией по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений (Приложение 1). ПЛА пересматривается не реже чем через 6 месяцев и должен быть утвержден не позднее 15 дней до ввода его в действие.

1.2.7. Работы в подземных условиях должны производиться по письменным нарядам, выданным в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о нарядной системе, и фиксироваться в книге нарядов (см. Приложение 30).

Наряд на работу в тупиковой или удаленной от выхода выработке должен выдаваться не менее чем двум рабочим. Состояние таких выработок после приостановки в них работ на время более суток должно проверяться лицом технического надзора с сопровождающим.

1.2.8. Работы, связанные с повышенной опасностью в соответствии с перечнем, утвержденным главным инженером (примерный перечень дан в Приложении 31), допускаются только по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, который выдается непосредственному руководителю этими работами на срок, необходимый для их выполнения (Приложение 2).

1.2.9. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному ведению работ и по разграничению между ними обязанностей и ответственности, оформлен акт-допуск для производства совместных работ (Приложение 3).

1.2.10. На строительстве всех подземных сооружений организуется учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших из них на поверхность. Ответственным за организацию учета является руководитель генподрядной организации. Ответственным за учет является лицо технического надзора генподрядной организации, назначенное приказом.

1.2.11. Разовое посещение подземного объекта лицом, не работающим постоянно на его строительстве, допускается по разрешению лица, ответственного за учет, после проведения инструктажа по технике безопасности с отметкой в журнале первичного инструктажа и в сопровождении лица технического надзора.

1.2.12. Каждый работающий, заметив опасность, угрожающую людям или сооружению, обязан предупредить об этом работающих в опасной зоне, сообщить лицу технического надзора и по возможности принять меры по устранению опасности.

Лицо технического надзора должно немедленно приостановить работы в опасной зоне, обеспечить вывод людей в безопасное место, сообщить об этом диспетчеру или старшему по смене и организовать локализацию опасной зоны.

1.2.13. Все работающие должны быть обеспечены и пользоваться во время работы спецодеждой, спецобувью, касками и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами обеспечения, обучены приемам пользования специальной одеждой, спецобувью и СИЗ. Лица, занятые на проходческих работах при строительстве подземных сооружений, должны обеспечиваться спецодеждой со световозвращающими накладками.

1.2.14. Иностранные организации, принимающие участие в проектировании и строительстве подземных объектов на территории России, должны руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации.

1.2.15. При производстве строительно-монтажных или ремонтных работ в действующих подземных сооружениях необходимо кроме настоящих Правил руководствоваться ведомственными правилами по безопасной эксплуатации сооружения, ведомственными инструкциями по технике безопасности на конкретные виды работ, правилами пожарной безопасности.

1.2.16. Работы по строительству подземных сооружений в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Российская газета, 1997, 30 июля) относятся к категории опасных.

1.2.17. Проектная документация на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию подземных сооружений подлежит экспертизе на промышленную безопасность в установленном порядке.

1.2.18. К особо сложным и уникальным объектам относятся: тоннели протяженностью более 2 км; тоннели кругового очертания диаметром более 10,5 м; выработки площадью поперечного сечения более 100 кв. м, сооружаемые в неустойчивых грунтах; выработки сечением более 25 кв. м, сооружаемые в плывунных грунтах; выработки, сооружаемые при гидростатическом давлении 3 атм и более; выработки под реками или другими водными преградами.

1.2.19. При строительстве особо сложных и уникальных объектов, а также с применением нестандартного оборудования или технологий проектная организация должна разработать дополнительные мероприятия и согласовать их в установленном порядке в Госгортехнадзоре России.

1.2.20. При строительстве тоннелей и подземных сооружений в особо сложных инженерно-геологических условиях, а также под руслами рек и водоемами в ПОС определяются границы возможного прорыва в выработки воды, плывунов и газов и разрабатываются меры по их предупреждению и ликвидации. Проект должен быть согласован с территориальным органом Госгортехнадзора России.

1.2.21. В местах сдвигов, сбросов, тектонических разломов, а также при повышении степени трещиноватости пород должны приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности работ: уменьшение длины заходки, увеличение несущей способности временной крепи, возведение постоянной обделки без отставания от забоя, закрепление грунтов.

При производстве работ в массивах, склонных к горным ударам, работы должны производиться в соответствии с установленным Госгортехнадзором России порядком.

1.2.22. В каждой строительной организации, ведущей работы в подземных условиях, в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305), должно быть разработано положение о производственном контроле, устанавливающее порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Положение утверждает руководитель организации при согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производственный контроль осуществляют назначенный приказом по организации работник или служба производственного контроля.

1.2.23. Предписания работников, осуществляющих государственный надзор за соблюдением норм промышленной безопасности и охраны труда, являются обязательными для исполнения работодателями и должностными лицами организаций.

1.2.24. В каждой организации, занятой строительством подземных сооружений, функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются на одного из заместителей руководителя организации, если численность работников составляет менее 150 человек; если численность составляет от 150 до 500 человек, - на специально назначенного работника; если численность работников составляет более 500 человек, - на руководителя службы производственного контроля (промышленной безопасности и охраны труда).

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь высшее горнотехническое образование, стаж работы на строительстве подземных сооружений не менее трех лет, удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

В организации должен быть оборудован кабинет по промышленной безопасности и охране труда.

1.2.25. Строительно-монтажные работы в охранной зоне действующих линий электропередачи, железных и автомобильных дорог, нефтегазопродуктопроводов, подземных коммуникаций должны выполняться в соответствии с ППР при наличии письменного разрешения эксплуатирующей организации, наряда-допуска (см. Приложение 2) и под непосредственным руководством лица технического надзора.

1.2.26. Охранные зоны электрических сетей должны быть установлены в соответствии с ПЭЭП: вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, м:

Для линий напряжением, кВ:

До 20 .................................................... 10

35 .................................................... 15

110 ................................................... 20

150, 220 .............................................. 25

330, 500, +/- 400 ..................................... 30

750, +/- 750 .......................................... 40

1150 .................................................. 55,

вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстоянии 1 м.

1.2.27. Содержание вредных и опасных веществ в вентиляционных выбросах не должно превышать значений предельно допустимых выбросов (ПДВ) по каждому ингредиенту, утвержденных местным контролирующим органом санэпиднадзора или природоохранными органами, а в составе рудничного воздуха подземных выработок и дренажных вод - значений предельно допустимых концентраций (ПДК), утвержденных действующими государственными нормативными документами.

1.2.28. Режимы труда и отдыха работников, занятых на работах повышенной опасности, устанавливаются положением, разработанным в соответствии с действующим законодательством и согласованным с профсоюзным комитетом организации.

1.3. Требования к персоналу

1.3.1. К работам на объектах в подземных условиях допускаются лица не моложе возраста, установленного соответствующими нормативными документами.

1.3.2. Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, поступающие на работу, связанную с опасными условиями, подлежат предварительному и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с установленными требованиями Минздрава России.

1.3.3. К техническому руководству проектными и строительными работами на подземных сооружениях допускаются лица, имеющие специальное образование в области подземного строительства, соответствующее профилю работ и дающее право ответственного ведения подземных горных и взрывных работ.

Указанные специалисты должны быть обучены и пройти аттестацию на знание настоящих Правил, других нормативных документов по безопасности труда, касающихся их должности, уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты, знать способы оказания первой (доврачебной) помощи. Назначение на должность оформляется приказом по организации.

1.3.4. Все вновь поступающие, переводимые из других организаций и при перерыве в работе более года инженерно-технические работники, занятые проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, консервацией и ликвидацией подземных сооружений, обязаны в месячный срок пройти аттестацию на знание настоящих Правил. В последующем переаттестация проводится через три года.

Проверка знаний у руководителей, специалистов и рабочих требований настоящих Правил, нормативных документов, инструкций по безопасным методам и приемам выполнения работ должна проводиться экзаменационной комиссией с участием представителя Госгортехнадзора России.

Аттестации работников предшествует их подготовка по программам, согласованным с территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров.

Лица, не прошедшие аттестацию, должны пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, не сдавших экзамены, решается в установленном порядке.

Ответственным за своевременное проведение аттестации является руководитель организации.

Аттестацию в центральной аттестационной комиссии Госгортехнадзора России проходят руководители организаций, впервые назначаемые, а также если численность работающих на опасных производственных объектах составляет 250 человек и более, независимо от численности организации руководители и специалисты иностранных организаций, руководители и главные специалисты проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающих документы, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, консервацией и ликвидацией подземных сооружений, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 11.01.99 N 2, зарегистрированным в Минюсте России 12.02.99, рег. N 1706.

1.3.5. Для проведения аттестации инженерно-технического персонала и рабочих в организациях приказом создаются аттестационные комиссии.

Аттестацию проводит комиссия в составе не менее трех человек при участии представителя территориального органа Госгортехнадзора России и представителя профсоюзного комитета.

1.3.6. Студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся ПТУ перед прохождением производственной практики должны пройти дополнительное обучение, сдать экзамены по технике безопасности и получить соответствующий инструктаж.

1.3.7. Все вновь поступающие работники должны пройти вводный и первичный инструктаж на рабочем месте с записью в личную карточку.

Кроме вводного и первичного инструктажа для рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, не реже одного раза в три месяца проводится повторный инструктаж.

При изменении характера работы, а также после несчастных случаев, аварий или грубых нарушений Правил безопасности проводится внеплановый инструктаж.

1.3.8. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил в организациях возлагается на руководителей и специалистов, уполномоченных положением о производственном контроле организации.

1.3.9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Российская газета, 1997, 30 июля) лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Требования к машинам, механизмам и приспособлениям

1.4.1. Горнопроходческие, строительные, грузоподъемные, транспортные машины, механизмы и оборудование, включая их эксплуатацию и ремонт, должны соответствовать требованиям настоящих Правил, действующих государственных стандартов, Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, а также инструкций заводов - изготовителей по эксплуатации технических устройств.

1.4.2. На строительстве подземных сооружений разрешается использовать оборудование, машины, механизмы, в том числе общестроительного назначения, и материалы, предназначенные для подземных условий и допущенные к применению соответствующими органами государственного надзора.

1.4.3. Применение технических устройств разрешается при наличии у организации - изготовителя сертификата качества изделия и разрешения Госгортехнадзора России на применение.

1.4.4. Технический инвентарь (инструменты, строительные леса, лестницы и пр.) должен быть сертифицирован.

1.4.5. Оборудование и приспособления должны иметь паспорта или техническую документацию и инвентарные номера, по которым они заносятся в журнал приема-сдачи смен для работающих на механизмах (Приложение 4).

1.4.6. Приемка в эксплуатацию вновь смонтированных горнопроходческих комплексов диаметром 3,6 м и более, подъемных, главных вентиляционных и водоотливных установок, электровозной откатки должна проводиться комиссией, назначенной руководителем организации, с участием представителей Госгортехнадзора России, представителей других заинтересованных органов государственного надзора, профсоюзной организации.

Приемку горнопроходческих комплексов диаметром менее 3,6 м допускается проводить комиссией предприятия без участия представителей органов государственного надзора.

1.4.7. До проведения комиссионной приемки организация должна провести контрольные испытания готовности оборудования к эксплуатации с составлением актов, а также протоколов специализированной лаборатории по определению параметров освещенности, шума и вибрации в местах производства работ, соблюдения установленных норм электробезопасности при эксплуатации технологического оборудования.

Контрольные испытания подземных главных вентиляторных установок должны проводиться независимой специализированной организацией, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности (техническое диагностирование горного оборудования).

1.4.8. Экспериментальное и опытное применение новых образцов горно-шахтного оборудования и электротехнических устройств должно осуществляться в порядке, установленном Госгортехнадзором России.

1.4.9. Все эксплуатируемое оборудование должно проходить техническое освидетельствование в соответствии с регламентом завода-изготовителя с составлением актов установленной формы.

1.4.10. Поверхности конструкций и элементов оборудования, которые могут служить источником опасности, должны быть обозначены знаками безопасности с контрольной окраской согласно действующим государственным стандартам.

1.4.11. Машины, механизмы с гидро- или пневмоприводом, а также сосуды, работающие под давлением, должны быть оборудованы опломбированными манометрами и предохранительными клапанами, отрегулированными на давление в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

1.5. Требования к рабочим местам

1.5.1. Рабочие места должны быть безопасными и отвечать требованиям соответствующих нормативных актов Минздрава России и государственным стандартам.

В местах ведения работ руководство организации обязано обеспечить безопасные условия труда. Перед началом работ каждое рабочее место должно быть осмотрено в целях выявления явных или потенциальных опасностей горным мастером или по его поручению бригадиром.

При необходимости выполнения работ в неудобной позе работающие должны быть обеспечены СИЗ (наколенники, налокотники).

1.5.2. К каждому рабочему месту должны быть сделаны безопасные подходы. Запрещается складирование оборудования, материалов и конструкций на путях передвижения людей и механизмов, а также подтопление подошвы выработок.

1.5.3. Подземные выработки и их разветвления должны быть оборудованы светящимися указателями направления выхода на поверхность, подсоединенными к аварийному освещению.

1.5.4. Запрещается находиться на рабочих местах, состояние которых представляет опасность, за исключением приведения их в безопасное состояние. При этом оформляется наряд-допуск с указанием необходимых мер безопасности.

1.5.5. Выработки, состояние которых представляет опасность для людей или работы в которых приостановлены, должны быть ограждены. На всех входах в них следует вывесить хорошо видимый запрещающий плакат.

1.5.6. Работы на высоте 1,3 м и более от уровня пола должны производиться с площадок со сплошным настилом, выполненным в соответствии с ППР. Площадки ограждаются перилами высотой 1,1 м, дополнительным горизонтальным элементом на высоте не более 0,45 м и бортовой доской высотой 15 см.

В отдельных случаях по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России допускается разработка забоя с уступа породы высотой более 1,3 м без устройства ограждений при условии применения предохранительных поясов. Места прикрепления карабинов указываются в ППР и в конкретных случаях лицом технического надзора.

1.5.7. Запрещается производить работы в двух и более ярусах по одной вертикали без защитных настилов, козырьков или фартуков.

1.5.8. С приставных лестниц разрешены только кратковременные работы по осмотру, замерам, а также неотложные аварийные работы в присутствии страхующего рабочего у нижнего конца лестницы.

Другие кратковременные виды работ с приставных лестниц и стремянок разрешается производить в соответствии с ППР или технологической картой. Площадки и лестницы должны отвечать требованиям государственного стандарта.

1.5.9. Зоны зараженных грунтов должны быть обозначены в ПОС. До начала работ на зараженных территориях вызываются представители санитарного надзора для исследования грунтов и отбора проб воздуха. Работы ведутся в соответствии с указаниями представителей санитарного надзора по обеспечению безопасности работающих и экологической безопасности территории.

1.5.10. Нормы освещенности основных рабочих мест при строительстве подземных сооружений должны соответствовать показателям, приведенным в государственном стандарте о нормах освещения строительных площадок.

1.6. Организация производственного контроля

1.6.1. В каждой строительной организации должно быть разработано и утверждено по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России положение о производственном контроле, регламентирующее обязанности и права в этой области всех должностных лиц.

1.6.2. Руководящие и инженерно-технические работники обязаны регулярно посещать объекты и участки работ, проверять состояние безопасности на рабочих местах и принимать необходимые меры по устранению имеющихся нарушений.

Порядок посещения объектов руководящими инженерно-техническими работниками и специалистами, осуществляющими авторский надзор, определяется руководителями организаций с учетом требований, изложенных в настоящих Правилах.

1.6.3. Начальник участка или по его поручению заместитель обязан проверить состояние каждого рабочего места не менее одного раза в сутки, а горный мастер - не менее двух раз в смену.

1.6.4. Общее руководство работами по охране труда и персональная ответственность за ее состояние возлагаются на руководителя организации (работодателя).

2. Маркшейдерское обеспечение

2.1. Требования к маркшейдерской службе

2.1.1. Организации, ведущие работы по проектированию и строительству подземных сооружений, должны иметь в своем составе маркшейдерские (геодезические) и геологические службы, деятельность которых осуществляется на основании лицензий Госгортехнадзора России и Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.01 N 18, зарегистрированного в Минюсте России 05.06.01, рег. N 2738, или привлекать специализированные организации.

2.1.2. Маркшейдерская служба обязана обеспечить:

перенесение в натуру границ опасного ведения подземных работ;

проведение инструментальных наблюдений за процессами сдвижения горных пород и земной поверхности, за деформациями выработок, а также зданий и сооружений на поверхности;

контроль за выполнением требований проекта по своевременному и эффективному выполнению мероприятий, обеспечивающих безопасность ведения подземных работ, охрану природной среды, зданий и сооружений от негативного влияния этих работ, а также выполнение других положений, относящихся к деятельности маркшейдерской службы.

2.1.3. Работники маркшейдерской и геологической служб, используя проектную документацию, обязаны указать на трассе строящегося подземного сооружения опасные зоны. К ним относятся зоны действующих, строящихся или ликвидированных подземных сооружений, зоны с неустойчивыми грунтами, тектоническими нарушениями, а также с особо сложными и опасными в инженерно-геологическом отношении условиями производства работ. Перечень опасных зон утверждает главный инженер организации.

2.1.4. Организация, ведущая работу по строительству подземных сооружений, должна вести книгу указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации (Приложение 28), в которую должностные лица маркшейдерской и геологической служб записывают выявленные отклонения от проекта, а также наличие опасных зон и другие предупреждения, входящие в их компетенцию.

2.1.5. Указанные в проекте и обнаруженные в процессе проходки выработки геологические нарушения, а также места происшедших крупных вывалов породы, выноса текучих масс и прорыва грунтовых вод должны быть нанесены на маркшейдерские планы подземных работ с указанием количества и даты.

Главный и участковые маркшейдеры обязаны сделать письменное уведомление главному инженеру и начальнику участка о подходе к опасной зоне не позднее чем за 20 м до нее, а также о пересечении установленных границ и выходе из них.

Когда расстояние до опасной зоны составит 7 м, замеры и оповещения о размерах целика участковый маркшейдер должен делать после каждой заходки.

2.1.6. В зонах геологических нарушений, в неустойчивых породах, вблизи подземных сооружений и коммуникаций, а также при проведении подземных выработок с применением специальных способов работ должно быть организовано систематическое наблюдение в соответствии с проектом за сдвижением дневной поверхности, деформациями зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния подземных работ, с отражением результатов замеров в маркшейдерской книге учета наблюдений за сдвижениями дневной поверхности, деформациями зданий и подземных сооружений (Приложение 29). В случае превышения установленных допустимых величин просадок земной поверхности, деформации зданий и сооружений маркшейдерская служба должна письменно уведомить главного инженера организации.

2.2. Безопасность ведения маркшейдерских работ

2.2.1. Маркшейдерские работы должны выполняться в соответствии с проектом производства геодезических и маркшейдерских работ.

Перед началом работ исполнитель должен тщательно осмотреть район работ, убедиться в безопасности их производства и в случае необходимости принять соответствующие меры.

Геодезическо-маркшейдерские работы необходимо выполнять бригадой, состоящей не менее чем из двух человек. При производстве работ по прокладке подземной полигонометрии маркшейдерские работы должны производиться после остановки движения технологического транспорта по горным выработкам.

2.2.2. Все разбивочные и основные маркшейдерские работы вблизи забоев подземных выработок следует производить только по разрешению горного мастера, который обязан обеспечить безопасные условия для выполнения этих работ.

2.2.3. Работа с лазерными приборами в подземных выработках допускается только при выполнении следующих требований:

для разбивочных работ должны применяться лазеры 1-го класса опасности;

уровни опасных и вредных факторов на рабочих местах не должны превышать величин, установленных действующими санитарными правилами и нормами;

в зоне действия лазерного излучения должен быть установлен знак лазерной опасности, а работа с оптическими приборами визуального наведения и нахождение персонала в этой зоне запрещены.

2.2.4. Запрещается закладывать на земной поверхности пункты опорной геодезической сети в пределах опасных зон и в местах интенсивного движения транспорта, местах выполнения погрузочно-разгрузочных работ, складирования материалов, конструкций, в зоне высоковольтных линий электропередачи и т.п.

2.2.5. Установка геодезических знаков в земле вблизи кабелей, газопроводов и других подземных коммуникаций должна производиться в присутствии представителей организации - владельца коммуникаций.

2.2.6. До начала проведения измерений осадок деформационных реперов, установленных в стенах зданий, должны быть приняты меры по защите работающих от падения на них скоплений снега, льда и других

www.ronl.ru

Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений

Правила Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30.10.1992 N 11-IX

Документ утратил силу

Cтр. 1

Утверждены: Госгортехнадзором России (Постановление N 10 от 24.04.92 г.), Госгортехнадзором Казахстана (Постановление N 22 от 20.07.92 г.), Госгортехнадзором Узбекистана (Постановление N 15 от 24.07.92 г.), Госгортехнадзором Армении (Постановление N 12 от 28.07.92 г.), Госпроматомнадзором Беларуси (Постановление N 11-IX от 30.10.92 г.)

Распространяются на проектирование и строительство

метрополитенов, транспортных, промышленных,

коммунальных тоннелей и подземных сооружений

Содержание

1. Общие положения

1.1. Область применения, проектная документация

1.2. Разрешение на эксплуатацию; противоаварийное обеспечение

1.3. Требования к персоналу

1.4. Организация ведомственного контроля

1.5. Требования к рабочим местам и оборудованию

1.6. Порядок расследования аварий и несчастных случаев

2. Строительная площадка

3. Строительство метрополитенов и подземных сооружений открытым способом

4. Строительство метрополитенов и подземных сооружений закрытым способом

4.1. Проходка и крепление

4.2. Дополнительные требования при проходке и креплении наклонных выработок

4.3. Проходка вертикальных выработок

4.4. Дополнительные требования при проходке стволов с опережающим креплением (забивная и опускная крепь)

4.5. Дополнительные требования при проходке и креплении восстающих выработок

4.6. Дополнительные требования при раскрытии профиля выработки

по частям

4.7. Дополнительные требования при проходке выработок в замороженных или химически закрепленных грунтах

4.8. Бурение шпуров и скважин в подземных выработках

4.9. Уборка породы

4.10. Строительство тоннелей со сборной обделкой при помощи проходческих комплексов

4.11. Строительство подземных выработок в особо опасных горно-геологических условиях

4.12. Монтаж и демонтаж сборных обделок

4.13. Возведение монолитных обделок и установка анкерной крепи

4.14. Сооружение горизонтальных горных выработок способами продавливания, прокола и бурения

4.15. Содержание, ремонт и ликвидация подземных выработок

4.16. Дополнительные требования при сооружении коллекторных тоннелей

5. Проветривание подземных выработок

5.1. Рудничный (шахтный) воздух

5.2. Общие правила проветривания подземных выработок

5.3. Вентиляционные устройства

5.4. Главные вентиляторные установки

5.5. Проветривание тупиковых выработок

5.6. Контроль за состоянием рудничной атмосферы и контрольно-измерительная аппаратура

6. Специальные работы

6.1. Бурение скважин с поверхности

6.2. Искусственное замораживание грунтов

6.3. Дополнительные требования при низкотемпературном (азотном) замораживании

6.4. Химическое закрепление грунтов

6.5. Искусственное водопонижение

6.6. Отделочные работы

6.7. Дополнительные требования при выполнении работ по антикоррозионной защите

7. Маркшейдерское обеспечение

7.1. Требования к маркшейдерской службе

7.2. Безопасность ведения маркшейдерских работ

8. Подземный транспорт и подъем

8.1. Подземный транспорт по вертикальным выработкам

8.2. Подъемные машины и лебедки

8.3. Канаты, прицепные устройства и шкивы

8.4. Транспорт по наклонным выработкам

8.5. Подземный транспорт по горизонтальным выработкам

9. Самоходное оборудование с двигателями внутреннего сгорания в подземных выработках

10. Водоотлив

11. Электрические сети и электрокабели

11.1. Электрические сети

11.2. Электрооборудование

11.3. Подземный центральный распределительный пункт

11.4. Защитное заземление, зануление

11.5. Электросварочные и газопламенные работы

11.6. Электроинструмент

11.7. Телефонная связь

11.8. Освещение

12. Противопожарная защита

13. Санитарно-бытовое обеспечение

14. Ответственность за нарушение правил безопасности

Приложения:

1. Инструкция по составлению и реализации планов ликвидации аварий на строительстве подземных сооружений

2. Инструкция по составлению паспортов крепления горных выработок

3. Инструкция по проверке действия реверсивных устройств вентиляторных установок

4. Инструкция по отбору проб воздуха

5. Инструкция по борьбе с пылью при механическом бурении шпуров в горных породах

6. Инструкция по производству сварочных и других огневых работ в подземных выработках и надшахтных зданиях

7. Инструкция по противопожарной защите подземных выработок

8. Инструкция по испытанию шахтных парашютов подъемных установок

9. Акт-допуск для производства совместных работ

10. Книга учета работы и результатов осмотра главной вентиляторной установки

11. Книга осмотра крепи и состояния выработок

12. Книга записи результатов осмотра ствола

13. Книга осмотра подъемной установки

14. Книга осмотра подъемных канатов и их расхода

15. Книга приемки и сдачи смен машинистами подъемной установки

16. Книга осмотра водоотливных установок

17. Книга учета результатов анализов проб воздуха на загазованность и запыленность

18. Книга учета проверки исправности устройств контроля изоляции электрооборудования и электросетей

19. Книга учета проверки сопротивления изоляции электрооборудования и электросетей

20. Книга учета проверки заземления электрооборудования

21. Книга учета работы замораживающей станции

22. Книга наблюдений за изменением уровня грунтовых вод при водопонижении

23. Требование к складированию строительных материалов, конструкций

24. Термины и определения

Введение

Новые Правила безопасности при строительстве метрополитенов и подземных сооружений распространяются на проектирование, разработку конструкторской документации, научные исследования и строительство метрополитенов, транспортных, промышленных, коммунальных тоннелей и различных подземных сооружений, осуществляемых подземным и открытым способами.

Новая редакция Правил разработана Центральным научно-исследовательским институтом транспортного строительства, Госгоркомнадзором России с участием НИИ гигиены железнодорожного транспорта и Московского горного института. В окончательной подготовке и редактировании Правил принимали участие ведущие специалисты организаций Тоннельметростроя, Мосметростроя, Мосинжстроя, Метротоннельгеодезии, ряда проектных и научно-исследовательских организаций, занимающихся проектированием подземных сооружений.

В ходе переработки правил учтены изменения в технике, технологии и организации подземного строительства, произошедшие в последние годы, передовой отечественный и зарубежный опыт безопасного выполнения работ, в том числе и в условиях сложной инженерной системы городов, учитывался также анализ производственного травматизма в различных областях подземного строительства. Впервые включены требования безопасной эксплуатации в подземных выработках машин с двигателями внутреннего сгорания, изменены требования к проветриванию подземных выработок, электробезопасности и специальным работам.

Более полно сформулированы и разграничены обязанности и задачи по безопасности работ подземного строительства для всех функциональных служб и в этой связи выделены специальные разделы по маркшейдерскому обеспечению и по ответственности за невыполнение требований Правил. Претерпели изменения положения о задачах лиц технического надзора.

С вводом Правил всем руководителям государственных, акционерных, арендных, кооперативных организаций, ведущих подземное строительство, необходимо провести аттестацию своих работников на знание новых Правил безопасности.

С вводом в действие новых Правил утрачивают силу Правила техники безопасности и производственной санитарии при строительстве метрополитенов и тоннелей, утвержденные Министерством транспортного строительства СССР в 1975 г., и "Дополнительные требования по технике безопасности при строительстве подземных сооружений в г.Москве, расположенных на глубине не свыше 40 м и продолжительностью производства работ не более двух лет", утвержденные Госгортехнадзором СССР в 1987 г.

1. Общие положения

1.1. Область применения, проектная документация

1.1.1. Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми должностными лицами и инженерно-техническими работниками, занятыми изысканиями, проектированием и строительством метрополитенов, транспортных, промышленных и коммунальных тоннелей и подземных сооружений.

Примечание. Рабочие обязаны выполнять требования инструкций по безопасным методам работ.

1.1.2. Каждая организация, ведущая строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений должна иметь проектно-техническую документацию, в т.ч. проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) или технологические карты на все виды работ. В разделах этой документации должны быть изложены конкретные решения по технике безопасности, охране недр, окружающей среды и санитарно-бытовому обеспечению работающих.

Не допускается отступлений от ПОС и ППР без предварительного согласования с организациями, их разработавшими.

1.1.3. Организации, разрабатывающие проекты, обязаны предусматривать в них способы безопасного производства горных, строительных, монтажных и других работ, руководствуясь действующими правилами техники безопасности на специальные виды работ, санитарными и противопожарными нормами, СНиПами и ГОСТами.

1.1.4. Проекты производства работ и технологические карты должны разрабатываться и привязываться непосредственно к строительной площадке с учетом местных условий.

1.1.5. При производстве общестроительных и транспортных работ, связанных с возведением подземных сооружений, а также при организации строительной площадки, устройстве лесов и других средств подмащивания, монтаже опалубки, арматуры, выполнении санитарно-технических, электромонтажных и отделочных работ следует руководствоваться требованиями главы действующих СНиП "Техника безопасности в строительстве", а также соответствующими правилами безопасности.

1.1.6. Эксплуатация строительных, грузоподъемных, горнотранспортных машин и механизмов, включая их техническое обслуживание, должна осуществляться в соответствии с требованиями главы действующих СНиП, "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" и инструкций предприятий-изготовителей.

1.1.7. Использование взрывчатых материалов при проведении горных выработок должно осуществляться в соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах".

1.1.8. Строительная организация, ведущая строительство подъемных объектов, обязана иметь исполнительные чертежи, отражающие инженерно-геологические условия проходки, существующие и ликвидированные подземные сооружения и коммуникации, могущие влиять на строительные работы, состояние горных выработок и их крепления, водоотлива, водоснабжения, вентиляции, энергетических коммуникаций, теплоснабжения, связи, подземного транспорта.

1.1.9. При проектировании, монтаже, эксплуатации и ремонте осветительных установок, рабочего и аварийного освещения в производственных помещениях, а также на открытых площадках необходимо руководствоваться требованиями, предъявляемыми к источникам света, осветительным приборам, качеству освещения СНиП, и действующими "Нормами искусственного освещения при строительстве метрополитенов и тоннелей" и санитарными нормами.

1.1.10. На период пусконаладочных работ (накатки линий метрополитена и др.) должны разрабатываться специальные мероприятия по безопасности, утвержденные главным инженером организации (объединения).

Производство работ в эксплуатируемых метрополитенах и тоннелях должно выполняться по совместному приказу (или другому совместному документу) строительной организации и организации, эксплуатирующей подземное сооружение.

1.1.11. Все работники строительной организации, выполняющие в эксплуатируемых тоннелях метрополитена и железных дорог работы, обязаны знать и соблюдать действующие в них правила и инструкции по технике безопасности и сигнализации, Правила технической эксплуатации метрополитена и железных дорог в части порядка подачи и снятия напряжения с контактного рельса, ограждения мест выполнения работ, пользования сигналами, порядка закрытия перегонов для выполнения работ, а также "Инструкцию о порядке производства работ посторонними организациями в эксплуатируемых сооружениях метрополитена".

1.2. Разрешение на эксплуатацию; противоаварийное обеспечение

1.2.1. Приемка в эксплуатацию вновь смонтированных горных и проходческих комплексов подъемных, главных вентиляционных и водоотливных установок, электровозной откатки должна производиться комиссионно с участием представителя органа госгортехнадзора после представления актов готовности объектов и результатов контрольных испытаний.

1.2.2. На строительстве подземных сооружений разрешается использовать оборудование, машины, механизмы, приборы и материалы, предназначенные для подземных условий или допущенные к применению соответствующими органами государственного надзора.

1.2.3. Экспериментальное и опытное использование в подземном строительстве, допуск к приемочным испытаниям и выдача разрешений на выпуск и применение новых образцов горно-шахтного оборудования и электротехнических устройств должны осуществляться в порядке, предусмотренном инструкцией, утвержденной Госгортехнадзором России.

1.2.4. Применение новых способов работ и технологий, не предусмотренных настоящими Правилами, должно осуществляться по проекту, разработанному специализированной организацией, согласованному с органами госгортехнадзора.

1.2.5. Руководитель организации, которой поручено строительство подземного объекта, не позднее чем за 15 дней до начала основных работ обязан представить для регистрации в местные органы госгортехнадзора перечень участков работ, независимо от того, каким способом они будут сооружаться.

1.2.6. Все строящиеся подземные объекты должны обслуживаться военизированными горноспасательными частями.

Управление (штаб) ВГСЧ должно согласовать дислокацию горноспасательных частей с органами госгортехнадзора.

1.2.7. Для каждого объекта подземного строительства должен быть разработан план ликвидации аварии (ПЛА) в соответствии с требованиями "Инструкции по составлению планов ликвидации аварий при производстве подземных работ на строительстве подземных сооружений" (приложение 1).

План ликвидации аварий пересматривается и утверждается один раз в год, не позднее чем за 15 дней до начала следующего года.

При появлении изменений в расположении выработок, схеме вентиляции и связанных с ними путей выхода людей на поверхность в ПЛА не позднее чем на другой день должны быть внесены соответствующие исправления.

Запрещается допускать к работе лиц, не ознакомленных с ПЛА и не знающих его в части, относящейся к месту их работы и путям передвижения. Каждое ознакомление с ПЛА и выходами должно проводиться под расписку до начала работ.

Повторное ознакомление работающих с выходами проводится лицами технического надзора через каждые 6 месяцев, а при изменении выходов - в течение суток.

1.2.8. Во всех организациях, ведущих подземные работы, организуется посменный учет лиц, спустившихся в выработки и вышедших на поверхность. Ответственность за обеспечение такого учета несет начальник участка.

1.2.9. Для оперативного оповещения работающих о возникновении аварий на каждом объекте подземного строительства, кроме телефонной связи, должна быть оборудована аварийная сигнализация (световая, громкоговорящая, беспроводная радиосвязь и др.).

1.2.10. Всем подземным рабочим и лицам технического надзора перед спуском в горные выработки, опасные по газу или взрыву пыли, должны выдаваться индивидуально закрепленные за ними самоспасатели.

Число самоспасателей на объекте должно быть на 10% больше списочного числа подземных рабочих.

1.2.11. На объектах подземного строительства, не опасных по газу и взрыву пыли, разрешается групповое хранение самоспасателей в количестве, на 10% превышающем численность работающих в наиболее многочисленной смене. Места хранения самоспасателей в специальных ящиках должны быть обозначены и дополнительно освещены.

Ответственность за исправность и сохранность самоспасателей возлагается на начальника участка, а за обеспечение ими в достаточном количестве - на руководителя организации.

1.2.12. Рабочие, а также лица технического надзора, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, уметь пользоваться самоспасателями, а при выполнении специальных работ - дополнительными защитными средствами.

1.2.13. Проходческие работы на объектах подземного строительства должны выполняться по письменному наряду, выданному в соответствии с Положением о нарядной системе, утвержденным главным инженером строительной организации.

1.2.14. Работы с повышенной опасностью должны выполняться по наряду-допуску. Перечень таких работ утверждается главным инженером организации.

1.2.15. Каждый работник, заметив опасность, угрожающую людям или объекту, обязан предупредить об этом работающих, сообщить лицу технического надзора и при возможности принять меры по устранению опасности.

1.2.16. При производстве работ на объекте несколькими организациями должны быть разработаны совместные мероприятия по безопасному производству работ и разграничению обязанностей в соответствии с Положением о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.

1.2.17. Предприятия, организации, ведущие строительство метрополитенов, тоннелей различного назначения и подземных сооружений должны иметь разрешение органа государственного технического надзора.

1.2.18. Предприятия, организации, ведущие строительно-монтажные, наладочные и ремонтные работы, выполняемые при строительстве метрополитенов, тоннелей различного назначения и подземных сооружений должны иметь разрешение органа государственного технического надзора.

1.3. Требования к персоналу

1.3.1. К работам повышенной опасности на строительстве подземных сооружений допускаются лица не моложе 18 лет.

1.3.2. Рабочие, инженерно-технические работники и служащие, поступающие на строительство, подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию. Переосвидетельствование лиц, занятых на подземных работах и работах повышенной опасности, должно производиться ежегодно.

1.3.3. К техническому руководству работами в подземных выработках и на поверхности допускаются лица, имеющие законченное горнотехническое образование или окончившие специальное учебное заведение или курсы, дающие право технического руководства (ответственного ведения горных и взрывных работ).

1.3.4. Все вновь поступающие на работу или переведенные из других организаций инженерно-технические работники, занятые проектированием и строительством подземных объектов, обязаны в месячный срок, а в последующем не реже одного раза в три года, сдать экзамены на знание настоящих Правил.

Студенты высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся ПТУ перед прохождением первой производственной практики должны пройти обучение и сдать экзамены по технике безопасности наравне с подземными рабочими. Перед началом последующей практики они проходят инструктаж по технике безопасности.

1.3.5. Рабочие, поступающие и переводимые на работу по другой профессии, обязаны пройти предварительное обучение по технике безопасности. Обучение производится с отрывом от производства в соответствии с "Программами предварительного обучения рабочих, занятых на подземных работах", согласованными с органами госгортехнадзора, с обязательной сдачей экзаменов в комиссии под председательством главного инженера организации.

Продолжительность обучения должна быть не менее:

для рабочих, ранее не работавших на подземных работах - 5 дней;

ранее работавших на них - 2 дня;

переводимых с одной профессии на другую - 1 день;

для рабочих на поверхности:

ранее не работавших на строительстве - 2 дня;

ранее работавших - 1 день.

Рабочие, совмещающие несколько профессий, должны быть обучены и проинструктированы по всем профессиям.

1.3.6. Профессиональное обучение рабочих должно проводиться в профессионально-технических училищах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах или учебных пунктах. К самостоятельной работе рабочие могут быть допущены только после сдачи экзаменов и получения удостоверения.

Разрешается обучение рабочих по профессиям, не связанным с повышенной опасностью, в строительной организации, в индивидуальном и групповом порядке. На время такого обучения рабочие должны допускаться к работе лишь совместно с опытным рабочим или мастером-инструктором.

1.3.7. К управлению машинами, механизмами и оборудованием допускаются лица, прошедшие специальное обучение по профессии, сдавшие экзамены и получившие удостоверение.

Машинисты (их помощники) указанных средств, управление которыми связано с оперативным включением электроустановок, должны иметь кроме того квалификационную группу по электробезопасности не ниже II, подтвержденную удостоверением установленного образца.

1.3.8. Все рабочие должны быть ознакомлены под расписку с требованиями инструкций по технике безопасности по профессиям и видам выполняемых работ. Инструкции должны храниться на каждом участке в доступном месте.

Повторный инструктаж всех рабочих производится лицом технического надзора участка не реже одного раза в полугодие, а для рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, - один раз в три месяца. Результаты первичного и повторного инструктажей заносятся в личную карточку или в специальный журнал.

1.3.9. Разовое посещение подземной выработки лицом, не работающим на строительстве подземных сооружений, допускается по разрешению руководителя объекта только в сопровождении лица технического надзора и после предварительного инструктажа.

1.4. Организация ведомственного контроля

1.4.1. В каждой строительной организации должно быть разработано и утверждено по согласованию с органами госгортехнадзора и комитетом профсоюза Положение о профилактической работе по охране труда, регламентирующее обязанности и права в этой области всех должностных лиц.

Административно-управленческие организации (концерны, объединения, фирмы и др.) должны осуществлять контроль и координацию мер, направленных на повышение уровня безопасности труда.

1.4.2. Руководящие и инженерно-технические работники обязаны систематически посещать объекты работ, проверять состояние техники безопасности и принимать конкретные меры по устранению выявленных нарушений.

1.4.3. Начальник участка или по его поручению заместитель (ведущий мастер) обязан проверить состояние каждого рабочего места не менее одного раза в сутки, горный мастер - не менее двух раз в смену.

1.4.4. В каждой организации, занятой строительством метрополитенов и тоннелей, должна быть предусмотрена должность горного инженера по технике безопасности, а также оборудован кабинет по охране труда.

1.4.5. Предписания работников, осуществляющих государственный надзор, ведомственный и общественный контроль, в части соблюдения требований безопасности являются обязательными для выполнения всеми организациями, занятыми на совместных работах.

1.4.6. Руководство работами по охране труда и ответственность за ее состояние возлагаются на руководителя организации.

1.5. Требования к рабочим местам и оборудованию

1.5.1. К каждому рабочему месту должны быть обеспечены безопасные проходы. Запрещается загромождать рабочие места и подходы к ним, а также пути перемещения людей и грузов.

При выполнении работ в лавиноопасных районах и на участках с возможной осыпью должны быть предусмотрены и осуществлены конкретные меры по защите от снежных лавин и камнепадов.

1.5.2. Рабочее место на подземных работах должно обеспечиваться нормальным проветриванием, освещением, средствами оповещения об аварии, находиться в состоянии, обеспечивающем полную безопасность работающих, и перед началом работ осматриваться горным мастером или по его поручению - бригадиром (звеньевым).

1.5.3. Все разветвления должны быть оборудованы освещенными указателями направления выхода на поверхность.

1.5.4. Запрещается находиться в горных выработках, состояние которых представляет опасность для людей, за исключением случаев выполнения работ по устранению этих опасностей с применением дополнительных средств защиты.

1.5.5. Горные выработки, состояние которых представляет опасность для людей или работы в которых приостановлены, должны быть ограждены на всех входах в них с вывешиванием запрещающего знака.

1.5.6. Работы на высоте более 1,3 м от уровня породы или рабочего настила должны производиться с площадок, оборудованных перилами, а при невозможности устройства ограждений применяться предохранительные пояса, места крепления карабинов которых указываются заранее.

1.5.7. Запрещается производить какие-либо работы одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали, а также под работающим оборудованием при отсутствии промежуточного сплошного защитного настила, выполненного в соответствии с проектом.

1.5.8. Применяемые машины, механизмы и оборудование, а также леса, подмости, настилы, лестницы и другие приспособления должны быть исправными, отвечать требованиям действующих Правил и обеспечивать безопасное производство работ.

Машины, механизмы и приспособления, инвентарные леса и люльки должны иметь паспорта и инвентарные номера, по которым они записываются в журнал учета и проверки технического состояния.

1.5.9. В подземных выработках запрещается производить любые работы с приставных лестниц, за исключением проведения осмотров, замеров, а также неотложных (аварийных) работ.

1.5.10. Любое изменение режима работы машины или механизма (пуск, ход, остановка) может производиться только после поданного сигнала. Значение сигналов, подаваемых в процессе эксплуатации, должно быть разъяснено всем лицам, связанным с работой машин и механизмов. Подача сигналов должна быть поручена конкретному лицу. Любой непонятный сигнал считается для машиниста сигналом остановки и выполняется немедленно.

1.5.11. Перед началом передвижения горнопроходческого комплекса (щита, укладчика, технологической платформы), бурового оборудования, проходческих полков, опалубки, других машин и оборудования все работники, не связанные с выполнением этого технологического процесса, должны быть удалены из зоны передвижения на безопасное расстояние.

1.5.12. Запрещается оставлять без присмотра работающие машины и механизмы, за исключением машин с автоматическим и дистанционным управлением.

1.5.13. При использовании передвижных машин должна исключаться возможность их самопроизвольного перемещения.

После окончания и при перерывах в работе все машины и механизмы должны быть приведены в состояние, гарантирующее невозможность их пуска посторонними лицами.

1.5.14. Запрещается находиться в опасной зоне работающих машин и механизмов.

1.5.15. Ремонт машин и оборудования необходимо проводить в сроки, установленные утвержденным графиком планово-предупредительных ремонтов в соответствии с технологической документацией.

1.5.16. Все открытые движущиеся части машин и механизмов (муфты, передачи, шкивы и т.п.) должны быть ограждены.

1.5.17. Запрещается эксплуатация неисправных машин и механизмов, а также чистка и смазка их во время работы.

1.6. Порядок расследования аварий и несчастных случаев

1.6.1. Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам госгортехнадзора, должно проводиться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и Инструкцией по техническому расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных предприятиях и объектах.

1.6.2. О каждом групповом и смертельном несчастном случае и аварии руководитель организации обязан в соответствии с действующей инструкцией уведомить местный орган госгортехнадзора.

2. Строительная площадка

2.1. Организация строительной площадки должна обеспечивать безопасность труда работающих и прохода людей на всех этапах выполнения любого вида работ как на поверхности, так и в подземных условиях.

2.2. Строительная площадка должна ограждаться забором. Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, необходимо оборудовать сплошным защитным козырьком.

2.3. До начала проведения горнопроходческих работ должно быть обеспечено нормальное санитарно-бытовое обслуживание.

2.4. Расположение постоянных и временных дорог, проходов для людей, сетей энерго- и водоснабжения, механизированных установок, кранов, площадок для складирования, санитарно-бытовых и производственных помещений, а также других устройств должно полностью соответствовать строительному генеральному плану или ПОС.

2.5. Территория строительной площадки должна быть спланирована и оборудована устройствами для отвода атмосферных и технических вод от строящихся подземных сооружений.

В соответствующих местах необходимо вывесить надписи: "ВЪЕЗД", "ВЫЕЗД", "РАЗВОРОТ", "ПРОХОД ДЛЯ ЛЮДЕЙ", а также дорожные знаки, регламентирующие порядок и скорость движения и схему движения транспортных средств.

Границы опасных зон следует дополнительно ограждать и обозначать предупредительными знаками и сигналами, хорошо видимыми как в дневное, так и в ночное время.

2.6. Проходы и проезды на территории стройплощадки должны быть свободными, не загромождаться грунтом, оборудованием, строительными материалами. Их следует очищать от грязи, снега, льда и подавлять пыль.

2.7. Временные здания и сооружения, мастерские, копры, эстакады машинные и другие помещения, а также размеры санитарно-защитных зон должны соответствовать требованиям действующих санитарных и противопожарных норм.

2.8. Складирование материалов и тоннельных конструкций на строительной площадке должно производиться с соблюдением требований, приведенных в приложении 23.

Прокладки и подкладки необходимо располагать в одной вертикальной плоскости. Их толщина должна быть не менее высоты выступающих монтажных петель и закладных деталей.

2.9. Размещение материалов, конструкций и оборудования на строительной площадке должно определяться с учетом последовательности их монтажа и транспортировки, габаритов и веса изделий, грузоподъемности кранового оборудования. Ширина прохода между штабелями должна быть не менее 1 м.

3. Строительство метрополитенов и подземных сооружений открытым способом

3.1. До начала работ на трассе строительства лица технического надзора должны быть ознакомлены с расположением сооружений и коммуникаций коммунального городского хозяйства и приказом по организации, назначены ответственные за выполнение земляных работ, связанных с разрытием и перекладкой коммуникаций.

3.2. Производство работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы и др.) допускается только после получения специального разрешения (ордера) и письменного разрешения организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций, представители которых вызываются на место до начала работ.

Проходка шурфов для уточнения местоположения коммуникаций может производиться только в присутствии представителей соответствующих эксплуатационных организаций.

3.3. При приближении работ к линиям действующих подземных коммуникаций на расстоянии ближе 2 м по горизонтали или 1 м по вертикали применять землеройную технику и отбойные молотки запрещается, если другими нормами или владельцем не установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - разрешается только ручным инструментом.

3.4. В местах передвижения людей и транспорта разрабатываемые выемки должны быть надежно ограждены, а места работ, проходы и проезды освещены. На ограждении должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

При выполнении работ на дорогах и в других местах, где предусмотрено движение транспортных средств, должны соблюдаться действующие Правила дорожного движения.

3.5. Для предупреждения сдвигов или обрушений котлованов, траншей и других выемок, разрабатываемых в неустойчивых грунтах, маркшейдерской службой должно быть установлено ежедневное визуальное и еженедельное инструментальное наблюдение за состоянием их бортов, откосов и крепи с записью в журнале.

3.6. Порядок производства земляных работ при разработке грунтов в котлованах, ширина котлованов, крутизна откосов, высота уступов, ширина берм и способ крепления бортов должны устанавливаться проектом. В проекте должны быть предусмотрены меры для отвода ливневых и паводковых вод по водоотводным канавкам. Расстояние от бровки откоса выемки до бровки канавки должно быть не менее 3 м.

3.7. Выполнение работ в котлованах и траншеях, разрабатываемых с откосами (без крепления), подвергшихся увлажнению, допускается при условии принятия следующих мер предосторожности против обрушения:

а) тщательного осмотра производителем работ или мастером перед началом каждой смены состояния грунта и его искусственного обрушения в местах, где обнаружены "козырьки" и трещины у бровок и на откосах;

б) временного прекращения работ в выемке до осушения грунта при возникновении опасности обвала;

в) местного уменьшения крутизны откоса на участках, где выполнение работ в выемке является неотложным;

г) запрещения движения транспортных средств и механизмов в пределах призмы обрушения;

д) очистки откосов от камней во избежание их скатывания в котлованы и траншеи.

Для подачи материалов в котлован должны использоваться грузоподъемные механизмы или оборудоваться специальные спуски. Места подачи и приема груза должны быть обозначены и ограждены.

3.8. При механизированной выемке грунта в котловане установка экскаватора внутри выемки и на поверхности, а также последовательность и порядок выемки должны быть определены в ППР.

3.9. Передвижение в пределах строительной площадки экскаваторов и механизированных копровых установок должно производиться по выровненным и усиленным временным покрытием поверхностям с уклонами, не превышающими установленных техническим паспортом перемещаемой машины (установки).

3.10. Погрузка экскаватором грунта в автотранспортные средства должна выполняться со стороны заднего или бокового борта. Ожидающий погрузки автомобиль должен находиться за пределами радиуса действия экскаваторного ковша и становиться под погрузку только после разрешающего сигнала машиниста экскаватора.

3.11. При разработке котлована запрещается:

а) выемка грунта с подкопом борта котлована. При использовании экскаваторов с прямой лопатой высота забоя должна ограничиться максимальной высотой черпания экскаватора;

б) одновременное выполнение на одном участке котлована других работ в пределах зоны, определяемой ППР, но не ближе 5 м от движущихся частей землеройных механизмов;

в) использование бульдозеров на уклонах с углом более 30 градусов и выдвижение ножа бульдозера за бровку откоса выемки.

3.12. Для своевременного осуществления охранных мероприятий и мер по обеспечению безопасности людей на месте работ следует иметь необходимый аварийный запас материалов, инструментов и приспособлений.

3.13. На время работы следует выключать трубопроводы, расположенные в месте выполнения работ. Если по условиям эксплуатации эти трубопроводы не могут быть отключены, то необходимо по согласованию с эксплуатирующей организацией надежно оградить их от повреждений.

3.14. В случае обнаружения деформации строений, путей, сооружений, коммуникаций работы должны быть немедленно прекращены, люди выведены из опасной зоны, срочно предупреждена организация, в ведении которой находится деформируемое сооружение, и выставлены предупредительные сигналы.

Возобновление работы возможно только по указанию ответственного лица технического надзора.

3.15. Установку временной крепи котлованов и траншей необходимо производить в соответствии с ППР и технологическими картами.

3.16. Сборка, перемещение, разворот и разборка копра для свайных работ должны выполняться под руководством лица технического надзора, при этом вокруг места установки (перемещения) копра должна быть обозначена опасная зона радиусом на 5 м более высоты мачты. В опасной зоне при работе копра все другие работы должны быть прекращены, а люди, не связанные с работой копра, удалены за пределы этой зоны.

3.17. Подъем и установка свай (шпунтов) при наличии заселенных зданий в пределах опасной зоны допускаются при условии осуществления дополнительных мер безопасности, предусматриваемых ППР, и выполнении грузоподъемных операций с использованием подъемного каната копра и второго, страховочного, каната и отдельной лебедки.

3.18. При выполнении работ методом "стена в грунте" перемещение экскаватора вдоль траншеи должно осуществляться по спланированной, имеющей твердое покрытие (асфальт, бетон, дорожные плиты) площадке с уклоном не более 2 градусов. Уровень глинистого раствора не должен быть ниже 0,5 м от бровки траншеи.

3.19. По мере разработки траншеи для "стены в грунте" должно выполняться ее ограждение с двух сторон или перекрытие. Для прохода людей через траншею должны быть оборудованы мостики шириной не менее 1 м и огражденные с двух сторон перилами высотой не менее 1,2 м.

Спуск в котлован и установка (монтаж) элементов временной крепи должны производиться с использованием грузоподъемных устройств, при этом:

а) в котловане и на прилегающей к нему строительной площадке на время спуска, подъема и установки расстрелов в опасной зоне не допускается присутствие лиц, не связанных с выполнением этой операции;

б) запрещается хождение по расстрелам или нахождение людей на них. При установке клиньев должны применяться подвесные люльки или подмости.

3.20. Канат может быть ослаблен или расстроплен от устанавливаемого элемента крепи или другого груза только при устойчивом положении груза или окончательном закреплении его на месте установки.

3.21. При применении анкерной крепи для временного крепления:

а) запрещается: наращивать шнековые штанги до полной остановки вала вращателя или механизма подачи буровой каретки; использовать буровые штанги, имеющие трещины или надрывы; отгребать при бурении буровую мелочь от устья скважины или очищать штангу; производить бурение без установки пальцев, фиксирующих буровые штанги;

б) при натяжении анкеров корпус гидроцилиндра должен быть закреплен к продольному поясу крепи;

в) запрещается нахождение людей ближе 10 м по направлению оси анкера и не менее 2 м по обе стороны от натяжного устройства;

г) осмотр анкерной крепи котлована должен производиться начальником участка не реже одного раза в три месяца с записью результатов в "Книгу осмотра крепи" (приложение 11).

3.22. Запрещается складирование и хранение материалов и оборудования на съездах и спусках в котлованы или на расстрелах крепи, а также ближе 2 м от бровки котлована или траншеи.

3.23. Дополнительная проверка состояния временной крепи и бровок (котлованов и траншей) должна выполняться при сезонных изменениях температуры, а также после ливневых и во время затяжных дождей.

Результаты осмотра крепи должны записываться в "Книгу осмотра крепи".

3.24. Спуск (подъем) людей в котлован глубиной до 25 м допускается по специально оборудованным для этих целей лестницам, имеющим площадки для отдыха не реже, чем через 10 м. При отсутствии съездов лестницы должны устанавливаться по длине котлована не реже, чем через 40 м, и при меньшей длине выемки должно устраиваться не менее двух лестничных выходов на поверхность, удаленных друг от друга на максимальное расстояние.

В траншеях и котлованах глубиной до 5 м для спуска и подъема людей допускается использовать переносные лестницы, надежно прикрепленные к временной крепи.

3.25. При разработке котлованов с использованием щитов открытого типа размеры рабочей камеры для вывода щита на трассу, порядок разработки и крепление забоя, устройство опорной стенки, а также основания, укладка направляющих и т.п. определяются ППР.

3.26. При проходке тоннелей с глубиной заложения, превышающей высоту щита, по всей его длине должны устанавливаться предохранительные металлические секции, выступающие над поверхностью земли не менее чем на 15 см.

4. Строительство метрополитенов и подземных сооружений закрытым способом

4.1. Проходка и крепление

4.1.1. До начала работ по проходке подземных выработок все лица технического надзора и рабочие должны быть ознакомлены под расписку с геологическими и гидрогеологическими условиями участка, а также с расположением существующих и ликвидированных подземных сооружений и коммуникаций, находящихся в зоне работ.

4.1.2. Способы проходки и крепления подземных выработок, площади обнажения и параметры сечения должны определяться в проектах, исходя из устойчивости горных пород, гидрогеологических и других условий строительства.

4.1.3. Крепление всех подземных выработок должно проводиться в соответствии с утвержденными проектами и паспортами временного крепления. Паспорт составляется в соответствии с Инструкцией по составлению паспортов временного крепления горных выработок (приложение 2) и утверждается начальником или главным инженером организации.

Рабочие и лица технического надзора до начала работ должны быть ознакомлены с проектами и паспортами крепления под роспись.

При ухудшении горно-геологических и производственных условий проведение выработки должно быть приостановлено до пересмотра паспорта.

Ведение горных работ без утвержденного паспорта временного крепления или с его нарушением запрещается.

Паспорт крепления должен исключать необходимость перестановки элементов временной крепи при монтаже тюбингов или блоков прорезных колец. Запрещается удалять элементы временной крепи до закрепления тюбингов и блоков обделки в призабойной зоне.

4.1.4. Все сопряжения и устья выработок должны быть надежно закреплены независимо от устойчивости пород.

Длина участка крепления устанавливается проектом.

4.1.5. Устья вертикальных и наклонных стволов, шурфы и штольни должны быть расположены и оборудованы так, чтобы исключить возможность проникновения поверхностных вод в горные выработки. При погашении эти выработки должны быть надежно изолированы от попадания воды с поверхности.

4.1.6. В весьма неустойчивых породах (сыпучие, рыхлые или плывунные) и неустойчивых породах (требующих поддержания массива непосредственно за выемкой породы) проходка выработок должна производиться с применением специальных способов или механизированных проходческих комплексов (щитов).

4.1.7. Разработка породы при проходке выработок сплошным забоем или уступами должна производиться во всех случаях, начиная с верхней части забоя. Это правило не распространяется на забои, разрабатываемые с использованием механизированных комплексов.

4.1.8. Величина отставания обделки (постоянной крепи) от забоя горной выработки должна устанавливаться проектом. При этом участок выработки между забоем и обделкой должен быть закреплен временной крепью или защищен ограждающе-поддерживающими конструкциями передвижных проходческих машин.

В слабых и неустойчивых породах отставание временной крепи от забоя не допускается.

4.1.9. Раскрытие тоннеля на полный профиль и монтаж обделки при укладке прорезных колец должны осуществляться под руководством лица технического надзора с обязательной установкой временной крепи. Длина участка для монтажа прорезных колец устанавливается с учетом горно-геологических условий.

4.1.10. В неустойчивых породах разработка забоя на полный профиль под установку прорезных колец должна осуществляться заходками на длину не более одного кольца сборной обделки. В этих условиях взрывные работы запрещены.

4.1.11. Выработки, сооружаемые сплошным забоем, должны разрабатываться с применением передвижных металлических подмостей, подвесных лесов, буровых установок или другого специального проходческого оборудования, обеспечивающего удобство и безопасность производства работ в забое.

4.1.12. Размеры поперечного сечения выработок в свету крепи должны обеспечивать возможность сохранения свободных проходов и зазоров с учетом прокладываемых коммуникаций.

4.1.13. При выполнении взрывных работ субподрядной организацией паспорт буровзрывных работ должен утверждаться главным инженером генподрядной организации по согласованию с техническим руководителем субподрядной организации.

4.1.14. До начала работ под руководством лица технического надзора должна быть восстановлена крепь, разрушенная при взрыве, и под прикрытием временной крепи или с безопасного места, с помощью специальных оборников произведена оборка отслоившихся кусков породы ("заколов") с поверхности забоя, кровли и боков выработки.

4.1.15. Для оборки породы и осмотра забоев в выработках высотой более 4 м должны применяться выдвижные подмости и самоходные агрегаты, обеспечивающие безопасное производство таких работ.

Лицам, не занятым оборкой, запрещается подходить к опасной зоне ближе чем на 10 м.

4.1.16. Крепь выработки должна быть тщательно расклинена по ее контуру, пустоты между крепью и поверхностью выработки должны быть тщательно забучены. Запрещается забучивать пустоты деревом или другими сгораемыми материалами и оставлять за обделкой элементы временной деревянной крепи, за исключением случаев, предусмотренных проектом.

4.1.17. При появлении трещин в обделке стволов шахт и тоннелей должно быть установлено систематическое наблюдение за ними маркшейдерской службой строительства. Результаты наблюдений заносятся в "Книгу осмотра крепи и состояния выработок".

4.1.18. Геологическая служба строительства или проектной организации должна осуществлять наблюдение за геологическим строением грунтов (горных пород) и состоянием забоев.

Указанные работы должны производиться в соответствии с требованиями Инструкции по инженерно-геологическим изысканиям для проектирования и строительства метрополитенов, горных железнодорожных и автомобильных тоннелей.

4.1.19. В зонах геологических нарушений, на участках возможных прорывов воды или вблизи наземных и подземных сооружений и коммуникаций проходка выработок должна производиться с соблюдением дополнительных мер безопасности для особо опасных условий в соответствии с настоящими Правилами.

4.1.20. Проходка выработок на протяжении не менее 15 м до и после места возведения защитных водоупорных сооружений должна производиться без применения взрывных работ. Допускается выполнение буровзрывных работ в крепких породах по специальному проекту, предусматривающему необходимые меры против повышения трещиноватости окружающих пород.

4.1.21. Работы по проходке сплошных завалов и перекреплению горных выработок должны производиться по специально разработанному проекту, утвержденному главным инженером организации.

При перекреплении выработки запрещается удалять одновременно больше двух рам без предварительной установки подхватов при рамном креплении или снимать гайки и подхваты более чем на двух поперечных рядах анкеров при анкерном креплении. Новая крепь, расположенная рядом с удаляемой, должна быть усилена.

Указанные работы должны выполняться опытными рабочими под руководством лица технического надзора.

4.1.22. Проходка выработок околоствольного двора должна начинаться после окончания возведения обделки ствола и оборудования его клетевым (скиповым) подъемом. Допускается проходка рассечек из ствола с использованием бадьевого подъема на длину не более 20 м.

4.1.23. Врезка горизонтальной выработки из предпортальной выемки в портальный откос должна быть закреплена и защищена так, чтобы исключалась возможность падения кусков породы с откосов.

4.1.24. При появлении признаков деформации крепи или контура выработок необходимо ставить дополнительную усиленную крепь (промежуточные рамы, подхваты, стойки, подкосы, лежни, анкеры). При этом до снятия деформированных или поломанных рам деревянной крепи или металлических арок должны быть рядом возведены, расклинены и расшиты новые рамы или арки.

4.1.25. Воздуховоды, трубы сжатого воздуха, водоотливные трубы, кабели и другие обустройства в выработках должны быть расположены так, чтобы они не препятствовали движению подвижного состава, перемещению материалов, оборудования и передвижению людей.

4.1.26. Шахтные стволы и другие вертикальные выработки должны иметь лестничные отделения для прохода людей. Лестницы должны быть установлены под углом не более 80 градусов. Над устьем выработки и над каждым полком они должны выступать на 1 м или же над проемом полка в крепь должны быть прочно заделаны металлические скобы. Внутренняя сторона скобы должна отстоять от крепи на расстоянии не менее 4 см, расстояние между скобами не должно превышать 0,4 м, а ширина скобы составлять не менее 0,4 м.

Установка лестниц должна обеспечивать возможность свободного перемещения спасательных команд в респираторах и удовлетворять следующим условиям:

а) размеры лазов по длине лестницы должны быть не менее 0,7 м, по ширине - не менее 0,6 м;

б) расстояние от основания лестницы до крепи ствола или обшивки лестничного отделения - не менее 0,6 м;

в) расстояние между полками - не более 8 м;

г) лестницы должны быть прочными, через каждые 2 м скреплены металлическими стяжками, устойчиво закреплены и расположены так, чтобы они не находились над проемами (лазами) в полках.

Ширина лестницы должна быть не менее 0,4 м, а расстояние между ступенями - не более 0,4 м. Отверстие над первой верхней лестницей должно закрываться прочной лядой. Отделение для прохода людей должно быть надежно отгорожено по всей длине от других отделений. Каждая лестничная площадка должна освещаться. Лестницы должны содержаться в исправном состоянии, ступеньки - очищаться от грязи и льда.

На период проходки ствола выход лестничного отделения на поверхность должен оборудоваться предохранительной будкой.

4.1.27. Если основным выходом из подземных выработок служит наклонный тоннель и разница его конечных отметок превышает 60 м, то в нем должна быть оборудована механическая доставка людей.

Кроме того, для выхода людей должен быть предусмотрен свободный проход шириной не менее 0,7 м на высоту 1,8 м, на всем протяжении которого сооружаются при углах наклона:

от 7 градусов до 15 градусов - перила;

от 15 градусов до 30 градусов - трапы и перила;

от 30 градусов до 45 градусов - лестницы с горизонтальными сплошными ступеньками и перилами;

от 45 градусов и более - ходовое отделение, оборудованное аналогично лестничному отделению вертикальных выработок.

4.1.28. Все восстающие выработки, кроме предназначенных исключительно для спуска породы, должны иметь оборудованные отделения для прохода людей.

4.1.29. Пройденные горные выработки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

4.1.30. На случай изменившихся условий работы или возможной аварии должен предусматриваться аварийный запас материалов.

Перечень аварийного запаса материалов, инструментов, инвентаря и места их хранения утверждается главным инженером организации.

Запрещается использовать аварийный запас для текущей работы.

4.1.31. Все работающие в выработках, проходимых без крепления, на время выполнения взрывных работ в смежных выработках, расположенных на расстоянии менее 50 м, должны заблаговременно выводиться в безопасное место.

4.1.32. При проведении выработок встречными или сближающимися забоями без применения взрывных работ, а также при приближении к ранее пройденным выработкам, начиная с расстояния между ними менее полутора диаметров (высоты) выработки, горнопроходческие работы должны производиться с соблюдением дополнительных мер безопасности по единому согласованному графику, утвержденному главными инженерами организаций, ведущих эти работы.

При сокращении расстояния до величины высоты забоя работы должны вестись только со стороны одной из выработок.

4.2. Дополнительные требования при проходке и креплении наклонных выработок

4.2.1. Все наклонные выработки, оборудованные рельсовым транспортом, должны иметь отделения для прохода людей. При этом они должны быть расположены выше наиболее выступающих частей подвижного состава.

При невозможности размещения прохода на указанной высоте допускается оборудование прохода ниже при условии устройства дополнительного ограждения его от грузового отделения по проекту.

При спуске породы по наклонной выработке под действием собственного веса людской проход должен быть огражден сплошной обшивкой.

4.2.2. При проходке, углубке или ремонте наклонной выработки работающие в забое должны быть защищены от опасности обрыва сверху вагонеток и падения других предметов не менее чем двумя прочными заграждениями, конструкции которых утверждаются главным инженером организации. Одно из заграждений должно устанавливаться в устье выработки, другое - не дальше 20 м от места работы.

4.2.3. Входы в наклонные выработки должны быть ограждены на высоту не менее 1 м, а с нерабочих сторон - высотой не менее 2,5 м.

4.2.4. Рельсовые пути у забоя должны быть оборудованы задерживающими стопорами.

4.2.5. При нагнетании раствора за обделку должна оборудоваться сигнализация между забоем и нагнетателем раствора.

4.2.6. При проведении наклонной выработки со спуском породы на нижележащий горизонт по предварительно пройденному ходку (скважине) в ППР должны быть предусмотрены меры, исключающие падение работающих в ходок (скважину).

4.2.7. Кронштейны, по которым передвигается укладчик обделки, должны ежесменно осматриваться лицом технического надзора. Замена дефектных кронштейнов должна производиться с применением средства механизации в присутствии машиниста-укладчика.

4.3. Проходка вертикальных выработок

4.3.1. Проходку стволов и вертикальных подземных выработок с последовательной разработкой породы в забое и возведением крепи в призабойной зоне допускается производить в устойчивых породах. При ожидаемом притоке воды свыше 10 куб.м/час должны предусматриваться меры по снижению водопритока.

4.3.2. При проходке устья ствола вокруг него должна быть оставлена берма шириной не менее 1 м, а обделка ствола возвышаться над уровнем спланированной поверхности не менее чем на 0,5 м. Устье ствола должно быть перекрыто прочной сплошной конструкцией и оборудовано открывающимися лядами. Перекрытие и берму необходимо содержать в чистоте.

4.3.3. На период до установки копра, устройства перекрытия и монтажа проходческого полка устье ствола должно быть обнесено надежным ограждением высотой не менее 1,2 м.

Для прохода людей должны быть устроены двери.

4.3.4. После монтажа все передвижные (проходческие и предохранительные), подвесные полки и перекрытия ствола должны приниматься в эксплуатацию комиссией, назначаемой главным инженером организации.

4.3.5. При проходке ствола должны предусматриваться меры защиты от возможного падения предметов, запрещается:

а) одновременно выполнять работы на разных уровнях по высоте в отсутствие предохранительных полков, установленных не выше 2,5 м от рабочего полка;

б) складировать породу, оборудование и материалы на перекрытии устья и в пределах огражденной зоны, а также на подвесных полках;

в) доставлять на рабочие места инструменты, крепежные детали и др. без использования специально предназначенных для этих целей контейнеров, ящиков и т.п.;

г) разбирать предохранительный полок до окончания рассечки околоствольного двора и проходки горизонтальных выработок длиной не менее 5 м.

4.3.6. Место пребывания рабочих в забое во время возведения обделки должно быть защищено от капежа водоотводящими устройствами.

4.3.7. При уборке породы в забое ствола пневматическими грейферами запрещается: использовать грейфер не по назначению, находиться вблизи бадьи в момент ее загрузки, производить осмотр или ремонт грейфера при наличии сжатого воздуха в его пневмокоммуникациях и освобождать куски породы из-под лопастей грейфера руками.

4.3.8. При проходке ствола со сбрасыванием породы вниз по опережающей выработке (фурнель, породоспуск) последняя должна иметь прочное ограждение, исключающее падение людей в выработку. При установке ограждения после взрыва рабочие должны пользоваться надежно закрепленными предохранительными поясами.

4.3.9. Проходка стволов с применением передвижных грузоподъемных кранов и установок должна производиться с соблюдением дополнительных мер безопасности:

а) места размещения грузоподъемных машин у устья должны быть определены в ППР с учетом полноты обзора рабочей зоны и возможности маневрирования;

б) между машинистом грузоподъемной машины и сигналистом у устья должна быть установлена надежная прямая зрительная или двусторонняя светозвуковая связь;

в) до начала подъема (спуска) груза люди, находящиеся в забое, должны выводиться в специально выделенное безопасное место.

4.3.10. Запрещается нахождение людей в стволе при уборке породы в забое с использованием крана, оборудованного грейфером, а также нахождение людей в забое при дистанционном управлении погрузочными механизмами проходческих агрегатов с площадок и полков.

4.3.11. В случае одновременного выполнения работ в забое и с подвесного полка должна быть обеспечена обособленная сигнализация с каждого места работ.

4.3.12. Узлы крепления трубопроводов (между собой и к обделке), способ спуска и схемы строповки должны определяться в проекте на проходку ствола.

4.4. Дополнительные требования при проходке стволов с опережающим креплением (забивная и опускная крепь)

4.4.1. Работы по монтажу и демонтажу шаблонов, вибраторов и вибромолотов, сборке и погружению забивной или опускной крени должны выполняться под руководством лица технического надзора. При этом:

а) забивка шпунта должна производиться с прочных и устойчивых подмостей, а монтаж опускной крепи - с подвесного полка, закрепленного с помощью фиксаторов на смонтированном кольце обделки;

б) во время погружения забивной крепи вибратор должен быть жестко закреплен на шпунте;

в) запрещается производить погружение шпунта с помощью вибраторов без применения направляющих рам, подтягивать клин и болты наголовника во время работы вибратора или вибромолота;

г) перед включением вибратора рабочие должны отойти к противоположной стороне забоя, а при погружении опускной крепи - в центр или в безопасный участок забоя. При принудительном опускании крепи в проекте должны предусматриваться дополнительные меры безопасности, в том числе вывод работающих на поверхность.

4.4.2. Проходка стволов опускной крепью разрешается при отсутствии в пределах призмы обрушения зданий и сооружений или по специальному проекту.

При проходке стволов забивной и опускной крепью должно быть организовано систематическое маркшейдерское наблюдение за состоянием обделки, а также за осадкой поверхности. Данные наблюдений и замеров должны заноситься в маркшейдерский журнал. При осадке поверхности вокруг устья, у зданий и сооружений, разрывах и деформации крепи продолжать дальнейшую разработку породы в забое ствола запрещается.

4.4.3. К погружению крепи разрешается приступать только после заполнения тиксотропным раствором зазора между опорным воротником и тюбинговой обделкой. Уровень раствора должен быть на 2 м выше подошвы опорного воротника.

4.4.4. Забивка шпунта и погружение опускной крепи должно быть начато с отметки, предусмотренной проектом.

4.4.5. Проходку стволов в зоне обводненных неустойчивых пород, в том числе склонных к сползанию и плывунов, с гидравлическим пригрузом забоя необходимо производить с соблюдением следующих требований:

а) уровень воды в стволе должен превышать отметку уровня напора водоносного горизонта плывуна не менее чем на 1 м;

б) погружение опускной крепи должно осуществляться по мере механизированной разработки забоя, выполняемой равномерно от центра ствола к стенкам с оставлением по периметру бермы шириной не менее 0,5 м вдоль ножа крепи;

в) опережение ножом опускной крепи плоскости забоя не менее 1 м.

В исключительных случаях при остановке погружения крепи вследствие значительного возрастания сопротивления пород допускается разработка бермы и подработка забоя ниже банкетки ножа опускной крепи при условии сохранения уровня тиксотропного раствора и готовности к аварийному затоплению ствола. Откачку воды из забоя допускается производить после пересечения неустойчивых пород и заглубления ножа опускной крепи в устойчивые породы водоупорного горизонта на глубину не менее 2 м.

4.4.6. Проходка ствола в устойчивых водоупорных породах (глинах, суглинках) на участке непосредственно после пересечения водонасыщенных неустойчивых пород, склонных к сползанию, должна производиться заходками на глубину не более одного кольца с оставлением бермы у концов шпунта или ножа опускной крепи шириной не менее 0,75 м.

В этих условиях допускается опережение разработки забоя не более чем на 0,5 м от кромки ножа.

4.4.7. При проходке ствола в крепких породах на участке первых пяти колец после пересечения водоносного горизонта разработка забоя должна вестись на глубину не более одного кольца и тщательно тампонироваться закрепное пространство.

4.4.8. Нагнетание цементно-песчаного раствора за крепь на участках, пройденных в устойчивых породах, должно производиться снизу вверх после окончания опускания крепи.

Контроль заполнения пустот за опускной крепью должен осуществляться через отверстия для нагнетания или через специально пробуренные отверстия.

4.5. Дополнительные требования при проходке и креплении восстающих выработок

Страницы документа:

naviny.org


Смотрите также